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碳市場觀察組織(Carbon Market Watch)的研究顯示,歐盟的排放交易體系(ETS)目前不能滿足歐盟的氣候義務,不足以將實現巴黎協議規定的溫升限制目標。
研究表明,目前醞釀中的歐洲碳市場改革方案無法實現歐盟2030年的目標,即將歐盟ETS覆蓋的排放量減少61%。如果沒有更有力的改革,歐盟碳市場將產生供過于求,無法實現2030年的減排目標。
碳市場觀察組織表示,“對于歐洲排放
交易系統來說,這是一個成敗攸關的時刻。歐盟決策者有權確保歐洲承擔其在全球氣候行動中的公平份額,并實施污染者付費原則,否則他們可以背棄這一責任,利用碳市場作為不作為的煙幕。”
根據氣候變化政策和科學分析師溫德爾·特里奧(Wendel Trio)發表的最新
論文,在當前55%的目標下,歐盟將消費其在剩余全球預算中的人均份額的兩倍。這意味著歐盟必須在2030年之前將其溫室氣體排放量至少減少65%(與1990年的水平相比),在2040年實現氣候中立(而不是歐洲
綠色協議的2050年目標)。這要求到2030年,歐盟ETS部門的排放量至少減少70%。
為了實現這一更大的目標,碳市場觀察(Carbon Market Watch)建議歐盟ETS采用“三級火箭方法”。
首先,歐盟ETS允許的最大排放量一次性減少,即所謂的上限需要大幅降低,從目前提議的1.17億噸降至至少3.5億噸。
第二,減少上限的速度需要加快。為此,系統上交易的可用污染許可證數量(稱為線性折減系數)的年度減少率需要提高到4.4%,而不是歐盟委員會提出的4.2%。
第三,市場穩定儲備的閾值必須下調,并在2030年達到零。市場穩定儲備暫時存儲剩余排放配額,以幫助維持
價格穩定。