引導(dǎo)市場形成合理碳價
碳市場啟動以后,社會普遍關(guān)注的是碳價。全國碳市場的碳價如何形成?在起始階段將處于什么樣的水平?針對這個問題,趙英民表示,碳市場將通過價格信號來引導(dǎo)碳減排資源的優(yōu)化配置,從而降低全社會減排成本,推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資,引導(dǎo)資金流動。這是碳市場追求的一個重要效果,因此碳價非常重要。碳價過高和過低都不好。碳價過低將挫傷積極減排企業(yè)的積極性,過高則導(dǎo)致高碳企業(yè)負擔過重。碳價是通過市場交易形成,出現(xiàn)波動是正常現(xiàn)象。但是劇烈波動,或者過高過低都不利于碳市場長期穩(wěn)定運行。
“目前,全國碳市場還沒有啟動,所以還不好說碳價是多少。”。趙英民表示,從過去試點省市的情況看,全國七個試點省的加權(quán)平均碳價在40元左右。目前全國碳市場相關(guān)制度設(shè)計中,考慮通過改進配額分配方法,引入抵消機制等政策措施,引導(dǎo)市場預(yù)期,從而形成合理的碳價。
對于如何與國際銜接,趙英民表示,一個碳市場就有一個碳價很正常,碳價都是由各自的市場機制決定,相互之間基本不存在顯著的碳價影響。不同國家或地區(qū)的碳價如何銜接,需要解決一系列復(fù)雜的法律、制度、標準、政策等問題,目前中方正在積極推動巴黎協(xié)定第六條的談判進程,推動構(gòu)建巴黎協(xié)定下的全球碳市場機制。