碳市場交易 體系建設初見成效
碳市場建設是一項重大的制度創新,也是一項復雜的系統工程。目前,全國碳市場建設工作情況如何?
“建立全國碳排放權交易市場是用市場機制控制溫室氣體排放的重大制度創新。”生態環境部應對氣候變化司司長李高表示,要按照先易后難、穩中求進的工作安排,分階段、分步驟推進碳市場建設。
為加強對溫室氣體排放的控制和管理,實現
節能減排的目的,從2011年起,我國在深圳、
北京、天津、上海、湖北、廣東、重慶等7個省市啟動了地方碳排放權交易
試點工作。從2013年6月開始,
試點碳市場陸續開展上線交易。截至2018年10月,試點地區的碳排放配額成交量達2.64億噸二氧化碳當量,交易額約60億元。
同時,建設碳市場,有利于從源頭減少化石能源消費,降低二氧化碳和大氣污染物排放,也有利于實現我國應對氣候變化和低碳發展目標,實現高質量發展。生態環境部發布的《中國應對氣候變化的政策與行動2018年度報告》,2017年中國碳強度比2005年下降約46%,已超過2020年碳強度下降40%-45%的目標,碳排放快速增長局面得到初步扭轉。
“試點工作為建設全國碳排放權交易市場積累了寶貴經驗并奠定了堅實基礎。隨后,2017年年底,國家發改委印發《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》,明確以發電行業為突破口率先開展交易,正式啟動全國碳排放交易體系建設。碳市場交易按照穩步推進的原則,成熟一個行業,納入一個行業。”行業分析師鄒翔表示,《暫行條例(征求意見稿)》的發布,是為了完善碳市場管理制度和政策法規支撐體系,加速全國碳排放權交易市場體系建設。
“《暫行條例(征求意見稿)》是全國碳市場自2017年年底宣布啟動后出臺的第一份相關文件,也是碳市場制度體系建設的重要一環,對全國碳市場的發展具有指導意義。”洪睿晨也表示,雖然目前還在征求意見的階段,但也向市場傳遞信號,全國碳市場體系正在加速建設當中。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com