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北京碳排放權交易市場為何居于全國前列:定位準創新多

文章來源:中國經濟導報 程暉2019-01-24 16:21

回顧2013年開始到2018年北京碳交易市場發展,您覺得有哪些經驗可以總結?

 
    朱戈:自開市以來,北京碳市場已平穩運行五年,初步建立起“制度完善、交易活躍、監管嚴格、市場規范”的區域性碳排放權交易市場,在運用市場機制促進低碳發展方面擔當了探路者的角色。
 
    一是機制設計完善,執法嚴格公平。支撐北京碳市場健康穩定運行的是“1+1+N”的政策法規體系,包括碳排放總量控制、碳排放配額管理、碳排放權交易、碳排放報告、第三方核查等重要制度和相應罰則。在此框架下,北京碳市場建成并完善了溫室氣體排放數據填報系統、注冊登記系統和電子交易平臺系統,碳排放數據報送、第三方核查、排放配額核定與發放、配額交易和清算(履約)等五個環節的碳交易流程實現了完整的閉環運行。
 
    二是碳價調控有力,市場健康穩定。為了保障市場健康穩定運行,北京率先出臺了公開市場操作管理辦法,實行市場交易價格預警,超過20~150元/噸的價格區間將可能觸發配額回購或拍賣等公開市場操作程序。北京碳市場運行五年以來,試點政策連續穩定,未出現大幅調整情況,價格一直比較穩定,年度成交均價始終在50元/噸左右波動,走勢比較平穩,客觀地反映了較為平衡的市場供求關系。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
 
    三是創新持續開展,促進市場活躍。北京碳市場的現貨交易產品種類豐富多樣,除碳排放配額外,還有四種經審定的項目減排量。為了給重點排放單位提供更多的履約抵消產品,北京市率先出臺了碳排放抵消管理辦法,各類主體除了可以購買現貨配額外,還可以通過購買經審定的核證自愿減排量、節能改造項目碳減排量和林業碳匯項目碳減排量等方式實現履約,履約機制靈活多樣,市場服務功能更強。在交易量、交易額和活躍度等方面,北京碳市場一直居于全國前列。
 
    四是參與主體廣泛,市場層次豐富。北京市參與碳排放交易的排放單位范圍廣、類型多,不僅覆蓋了電力、熱力、水泥、石化、交通運輸、其他工業、服務業等7個行業類別,還包括高校、醫院、政府機關等公共機構。
    
重視碳金融產品創新

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省區市分站:(各省/自治區/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

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