全國碳排放權交易市場啟動少排可以賣配額多排就要掏錢買

文章來源:人民日報寇江澤2018-09-16 19:25

將逐步擴大參與碳市場的行業范圍和交易主體范圍，增加交易品種

　　“碳市場要注重市場規律，減少政府干預。”王志軒表示，碳市場只有在市場供求機制和競爭機制的作用下，形成合理的碳價格，才能夠有效、合理配置減排資源，通過市場競爭機制實現優勝劣汰，促使企業以最低成本進行節能減排。

　　“碳市場是一種基于價格的政策工具，只有在完善的市場機制中才能有效發揮作用。”王毅說，碳市場建設有必要同能源市場、電力市場的改革統籌規劃、協同進行，利用建設碳市場的契機，進一步加大能源與電力市場開放力度，引入市場機制，深入推進改革。

　　推進碳市場建設，要加快完善相關法律制度。王毅認為，市場中的配額發放、交易與核證規則、利益沖突防范等問題，都要在法律中予以明確。

　　“制定與碳交易相關的法律、行政性法規、地方性法規及政府規章制度等，形成一套完整的法律體系，這是碳市場的根本保障。”王志軒說，碳交易法律體系的構建要注重前后連貫、內外協調。

　　發電行業是碳市場建設的突破口。“發電行業作為碳市場的主體，面對一項復雜的新機制，必須認真梳理碳市場每個環節，弄清碳市場與各種政策工具對企業可能造成的影響。”王志軒建議，電力企業要加大在人力、物力上的投入，深入參與碳市場建設，實事求是、準確核算并上報數據，為不斷挖掘企業碳減排潛力做好技術儲備，同時要加強培訓，盡快掌握碳市場的機制和方法，熟練掌握碳交易工具。

　　“對企業來說，建設碳市場是挑戰，但更多的是機遇，激勵企業一方面加大節能減排力度，通過科技創新降低排放強度，另一方面加大清潔能源開發力度。”中國華能集團有限公司有關負責人說。

　　“按照‘先易后難、穩中求進’的安排，我們將分階段、有步驟地逐步推進碳市場建設，以發電行業為突破口率先在全國開展交易，逐步擴大參與碳市場的行業范圍和交易主體范圍，增加交易品種，增加市場活躍度，同時防止過度投機和過度金融化，切實防范金融等方面風險，發揮碳市場對控制溫室氣體排放、降低全社會減排成本的作用。”莊國泰表示。