武寧縣林業
碳匯項目是在積極響應國家“雙碳”目標(碳達峰與
碳中和)的背景下,通過科學規劃和管理森林資源,實現
碳匯的增加和交易的綜合性項目。該項目通過與江西省經濟發展研究中心、江西省林科院等單位的合作,率先在全省選定鄉村“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁)林木作為林業碳匯計量樹種,并制定了一系列實施方案和管理辦法,如《武寧縣林業碳匯
碳中和試點實施方案》、《武寧縣“鄉村林碳”管理辦法(暫行)》和《武寧縣“鄉村林碳”碳匯計量技術指南》等。
武寧縣林業碳匯新聞發布會:
2023年8月16日,武寧縣林業局“加快‘兩山’轉化,奮力推進碳中和試點 ”新聞發布會在縣新聞發布廳召開。縣林業局黨組書記、局長饒宜忠作主題發布,縣林業局相關發布人回答記者提問。
饒宜忠表示,發展林草碳匯是全球公認的最經濟、可持續的固
碳減排措施,是國家實現碳中和的“壓艙石”。作為全國林長制發源地、江西省重點林業縣,武寧縣森林資源豐富,森林固碳增匯潛力較大。為探索建立非
履約機制下的林業碳匯價值實現機制,通過碳匯交易反哺營造林建設,武寧縣緊抓省林業碳中和試點契機,統籌各方資源力量,創新實施鄉村“四旁”樹碳中和項目,探索建立“鄉村林碳”碳匯價值實現體系,進一步挖掘了鄉村“四旁”林木經濟價值。2023年4月底簽發登記了首批“鄉村林碳”1845噸,已銷售“鄉村林碳”1656.37噸,獲得收益82800余元。在增加村民收入的同時,有效提升了村民參與鄉村綠化的積極性,進一步推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,實現“綠水青山”向“金山銀山”的轉變。
主要做法:
一、成立一個機構,強化組織領導。成立以縣委副書記、縣長為組長的林業碳中和領導小組,領導小組下設工作專班,專班辦公室設在縣林業局,負責推進領導小組辦公室日常工作。2022年4月27日、2023年2月24日領導小組先后專題研究碳中和事項,審定通過相關文件,部署林業碳中和試點具體工作。同時,為進一步理清思路,我縣先后與杭州華東院、碳璞
綠色能源(上海)、江西豐林、
北京凱來美等公司開展碳匯業務洽談交流,豐富了內涵,積累了經驗,為開展林業碳匯碳中和試點夯實了基礎。
二、做好三項工作,明確發展方向。一是營造社會氛圍。為保障林業碳匯工作的順利推進,縣級召開林長培訓會、鄉級召開村組
會議進行廣泛宣傳動員,林業、生態環境等部門聯合在長水村開展碳匯知識科普活動,發放了林業碳匯宣傳資料3000余份,切實向群眾普及碳匯常識,爭取群眾支持。二是確定試點方案。制定了《武寧縣林業碳匯碳中和試點實施方案》,明確了林業碳中和的試點時間、試點范圍、試點目標、試點內容、方法步驟,確定羅坪鎮長水村作為試點村,選定“四旁樹”作為試點樣本,設定一個周期為20年。三是確定消納方式。在核證碳匯量的基礎上,積極探索試點碳匯的多渠道消納方式, 確定了綠色政務、綠色消費、綠色出行、綠色標簽、司法碳匯、綠色金融等6條消納渠道,并選定一批合作商戶,建立合作積分兌換實物產品機制,提高廣大群眾參與的積極性。
三、抓住六個關鍵,保障試點推進。一是調查摸清家底。成立了林業碳匯調查監測隊伍,采取每木檢尺的方法對羅坪鎮長水村5萬余株鄉村“四旁”林木進行全面調查、測量、登記、監測,確保第一手數據真實完整,為碳匯計量技術指南制定和林業碳中和實施方案設計提供有力數據支撐。二是強化技術力量。鑒于我縣林業碳匯技術不足的情況,積極向省經濟發展中心和省林科院尋求技術幫助,并獲大力支持。先后幫助完成了《武寧縣“林碳抵消”項目碳匯計量技術指南(試行)》編制工作,為我縣開展林業碳中和項目明確了目標,指引了方向;幫助我縣開展業務人員技術培訓,提高林業碳匯調查監測水平,確保了基礎工作順利開展。三是編制計量
方法學。3月初,省林科院結合武寧縣鄉村“四旁”綠化實際,參考和借鑒了相關碳匯
方法學,制定了符合我縣農村“四旁樹”性質的碳匯計量技術指南,于3月14日通過
專家評審,3月24日通過縣政府常務會審定。依此計算,羅坪鎮長水村“四旁樹”20年內預計可吸收約4000噸二氧化碳;按照每噸50元的
價格,可產生20萬元的碳匯交易收入,現已交易1656.2噸。四是搭建交易
平臺。制定出臺了《武寧縣“林碳抵消”管理辦法(暫行)》等規范性文件,邀請省經濟發展中心幫助建設了“武寧林碳抵消”
平臺,4月正式上線運行,通過該平臺可以實現林業碳匯的交易,實現平臺推動在線登記、在線中和、公開展示及積分兌換等價值實現功能。碳匯通過消納渠道產生的收入,扣除成本費用后將全額發放給“四旁樹”的產權人,確保試點的可操作性、可延續性。五是抓住重點環節。抓住申請、計量、核證、登記等重點環節,把握住時間節點、資格資質、方法步驟、工作流程,特別是計量與核證,要求嚴,技術含量高,請省林科院幫我們出具《武寧縣羅坪鎮長水村“林碳抵消”項目碳匯計量報告》,縣生態環境局成立核證組,7個工作日內對申請項目的計量報告中所提供的數據及信息的完整性、計量方法、數據管理、質量保證和相關支撐性材料進行文件評審,并出具《武寧縣羅坪鎮長水村“林碳抵消”項目碳匯核證報告》,確保報告質量。六是注重生態建設。一是增碳固匯。今年武寧縣完成春季造林22950畝,封山育林15000畝,退化林修復34000畝,切實增強了林木固碳增匯能力,厚植了綠色發展優勢。二是護碳固本。構建了“一長三員”管護體系,探索建立“林長+檢察長”、民間林長選聘管理機制,實現對全域森林無縫隙管護,進一步強化碳資源管護,森林管護成效取得新突破,其中林地保有量達418萬畝,增長1.63%;森林蓄積量達1871萬立方米,增長2.89%;森林覆蓋率達76.54%,增長1.2%;喬木林公頃蓄積達到73.19立方米/公頃,增長0.41%。武寧縣先后摘獲國家森林城市、全國綠化模范縣等多項國字號榮譽;試點長水村森林覆蓋率高達95.84%,已成功創建“國家森林鄉村”“省級鄉村森林公園”“省級森林養生基地”,縣、鄉、村生態建設意識不斷強化,成效顯著,確保了鄉村“四旁”樹茂林豐。
全省首個鄉村“四旁”林木碳中和項目成功實施后,將有效推動廣大農村群眾積極參與造林綠化,這不僅是生態產品價值實現的全新途徑,為全省所有鄉村“四旁”林木碳中和項目開發提供借鑒,更將成為鄉村振興的一個重要抓手。下一步,我縣將進一步抓好碳中和試點項目實施,進一步深挖林業碳匯潛力,拓寬消納渠道,豐富積分兌換機制,繁榮碳匯經濟,使群眾真正將護綠、管綠掛在心頭,真正實現森林保護和碳匯惠民的雙贏。
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