推動土壤固碳盡快融入主流碳交易市場
基于土壤碳匯的巨大潛力,從人為干預因素最大的農田入手,通過有機化提升等措施,已經成為當下挖掘土壤碳匯潛力的有效方法。
2022年6月底,農業農村部、國家發展改革委公布了《農業農村減排固碳實施方案》明確了土壤碳匯的價值。該方案指出,“以耕地土壤有機質提升為重點,增強農田土壤固碳能力。實施國家黑土地保護工程,推廣有機肥施用、秸稈科學還田、綠肥種植、糧豆輪作、有機無機肥配施等技術,構建用地養地結合的培肥固碳模式,提升土壤有機質含量。”同時,方案要求實施保護性耕作,因地制宜推廣秸稈覆蓋還田免少耕播種技術,有效減輕土壤風蝕水蝕,增加土壤有機質。推進退化耕地治理,重點加強土壤酸化、鹽堿化治理,消除土壤障礙因素,提高土壤肥力,提升固碳潛力。
周璞等的論文表明,目前土壤碳匯項目投資仍然主要依靠自愿碳交易市場來推動。國際上與土壤碳交易密切相關的碳交易機制主要有芝加哥氣候交易所標準(CCE)、生存計劃方案(PVS)和氣候儲備方案(CAR)。我國已付諸實踐的土壤碳匯項目主要是農田測土配方施肥項目,草原碳匯項目還停留在初期開發研究階段。
周璞等也通過研究表示,雖然目前土壤碳匯在國際氣候行動策略中僅占一小部分,但已有土壤有機碳封存項目的成功經驗,為制定更完善的土壤碳封存計劃和促進土壤碳市場發展提供了信心和支撐。在全球氣候治理要求愈發緊迫的背景下,土壤碳匯將可能成為緩解氣候變化的重要應對方案。
同時,《碳中和背景下提升土壤碳匯能力的前景與實施建議》指出,當前我國土壤碳匯存在土壤碳匯的研究與技術支撐不足、土壤碳匯的成本競爭優勢不確定、土壤碳匯高度依賴持續的保護性管理等問題,并建議將其作為緩解全球氣候變化的重點關注問題:一是研究制定我國土壤碳匯應對氣候變化方案;二是推進土壤碳匯基礎研究和技術攻關;三是加強土地利用的調控和經營管理;四是構建具有激勵效應的政策體系。
周璞建議:“鑒于土壤碳匯已具備國際認可的
碳信用資格,應不斷優化項目融資機制和保險機制(如建立
碳信用緩沖儲備賬戶以應對土壤有機碳封存非永久性問題),推動土壤固碳盡快融入主流碳交易市場。”
新京報零碳研究院研究員 白華兵 編輯 王進雨 校對 趙琳
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