貧困林農當上“賣碳翁”

文章來源:福建日報記者張輝通訊員2020-04-12 10:39

近日，順昌縣人民法院審結一起林木濫伐案。鑒于被告人主動自首，積極退贓，并自愿花費4萬元在“一元碳匯”平臺認購400噸林業碳匯，法院依法予以從輕處罰。這是全國首例以認購碳匯方式替代性修復生態的案件。

“一元碳匯”是順昌于今年植樹節上線的碳匯扶貧項目。

該項目以建檔立卡貧困戶、貧困村的碳匯林為開發對象，科學測算林子所產生的碳匯量，并上線銷售。公眾可通過微信小程序，以“一元10千克”的價格認購，并獲得相應積分與證書。銷售款則返給林農或村集體。

碳匯交易須創新

林業碳匯是通過造林、再造林、撫育經營等活動，吸收并固定二氧化碳。其間額外增加的碳匯量，經核定后可參與市場交易。

根據《福建省碳排放權抵消管理辦法》規定，目前我省碳市場僅接受權屬較為清晰的獨立法人的林地。個人與集體的林地難以參與碳匯交易。

“個人及集體林分散、權屬不清，開發難度大。因此，目前參與福建林業碳匯項目開發的，多為各大國有林場。”順昌國有林場業務部副主任王荔英說，順昌林地面積達250萬畝，其中集體與個人林地約190萬畝，“碳匯開發空間巨大，卻苦于無法申報”。

與此同時，福建碳市場內，林業碳匯交易也缺乏活力。

“掛牌兩年多了，仍有5萬余噸竹林碳匯沒賣出去。”王荔英說，“因為賣不動，福建林業碳匯成交單價一度從20多元跌至10多元。”

福建碳市場依托的交易平臺——海峽股權交易中心提供的數據顯示，試點3年來，全省累計實施碳匯林面積70萬畝，備案項目12個，簽發碳匯184萬噸，成交170多萬噸，成交額2600多萬元。盡管交易量位居全國前列，但市場仍略顯低迷。此外，還有不少項目在等待簽發上市。

“目前，國內碳市場處于起步階段，配額分配與交易機制不完善，對林業碳匯的消化能力有限。”北京中創碳投科技有限公司高級咨詢顧問孟兵站認為，有必要創新林業碳匯交易方式，既激活市場流動性，又能惠及廣大林農。

“一元碳匯”項目上線

為創新林業碳匯交易方式，順昌縣國有林場與孟兵站團隊合作開發了“一元碳匯”項目。該項目獨立于碳市場，真正讓林農當上“賣碳翁”。

“項目的參與對象必須是全國扶貧開發信息系統中建檔立卡的貧困村和貧困戶，必須有林權證或自留山證。”王荔英說，順昌縣國有林場聚合分散的林地資源，統一進行林業碳匯項目開發。由于歷史原因，林地權屬不清問題時有發生，這時必須上門為林農厘清邊界，明確各自權益比例，以避免收入分配時出現紛爭。

碳匯交易明碼標價，因此必須精準測算每株樹的碳匯量。

“我們必須獲取不同年份蓄積量數據，再通過數學模型，換算出林木生物量，進而計算其碳儲量。這還不夠，林木枯損、森林火災時還存在碳排放，必須予以抵消。”孟兵站說，根據測算，杉木每年每畝可產生碳匯量約0.776噸、馬尾松約0.609噸、闊葉樹約0.618噸、毛竹約0.092噸。

測算出碳匯量，就可以上線交易了。

“綜合考慮項目開發成本、福建碳市場林業碳匯動態價格、國際林業碳匯自愿交易市場價格，我們最終確定了‘一元10千克’的售價。”孟兵站說，有別于傳統林業碳匯，“一元碳匯”不依賴福建碳市場交易。公眾登錄“一元碳匯”微信小程序，便可以隨時購買貧困戶或貧困村的碳匯。

日常生活都伴隨著碳排放。為此，“一元碳匯”平臺上線了碳排放計算器功能。以出行為例，從福州市區乘坐汽車至順昌，全程約170公里，產生40多千克碳排放，需要花費5元購買50千克碳匯實現碳中和。

碳匯銷售款則直接用于減貧事業。“我們制定了《順昌縣林木碳匯交易資金監督管理使用辦法》，及時公開碳匯銷售資金信息，銷售資金以年度為單位進入貧困戶或貧困村賬戶，實現專款專用。”王荔英說。

打造碳匯扶貧生態圈

“得益于‘一元碳匯’項目，今春造林季，村民植綠積極性空前高漲。”建西鎮路茲村黨支部書記羅春發說。

建西鎮是順昌縣“一元碳匯”項目的首個試點鄉鎮，共涉及路茲村、茲太村和謝屯村三個貧困村以及90個貧困戶。“我們實施碳匯林面積6000多畝，可產生近3萬噸碳匯量，預計首個監測期收益可達百萬元以上。”鎮黨委書記季丹說。

順昌縣“一元碳匯”平臺數據顯示，上線近一個月來，共有400多人次參與碳匯認購，涉及600多噸林業碳匯，價值6萬多元。按照當地計劃，今年“一元碳匯”項目將在全縣3個鄉鎮落地，帶動更多貧困林農生態脫貧。

王荔英認為，碳匯扶貧要走得更遠，還需要更多購買力。

因此，她提出“碳匯+”理念，并規劃了一系列推廣與應用場景——“碳匯+”會議，會議主辦方通過認購林業碳匯，抵消會議期間產生的碳排量，實現“零碳會議”；“碳匯+”全民義務植樹，拓展義務植樹新方式；“碳匯+”生態旅游，將碳匯產品融入景區，引導游客綠色出行；“碳匯+”生態司法，在復綠補植、增殖放流之外，探索生態司法的更多實踐方式。

孟兵站則有意打造碳匯扶貧商業閉環。

據悉，順昌“一元碳匯”平臺將上線普惠商城。“我們將引導本地商家進駐平臺，尤其鼓勵銷售貧困戶生產的本地特色農產品。”孟兵站說，這樣一來，碳匯交易平臺的扶貧功能得以強化。公眾認購碳匯后可獲得積分，用于商城購物，享受優惠；本地農特產品則獲得更多流量，并轉化為訂單。