七個重點行業的部分企業,將開始溫室氣體排放報告與核查工作了。
10月18日下午,生態環境部正式發布《關于做好2023—2025年部分重點行業企業溫室氣體排放報告與核查工作的通知》(下稱《通知》),要求石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航七個重點行業的部分企業開始溫室氣體排放報告與核查工作。
這意味著,生態環境部開始啟動全國
碳市場擴容基礎性工作。
《通知》稱,重點行業企業溫室氣體排放報告與核查,是推動全國碳市場積極有序擴大覆蓋范圍的基礎性工作。
《通知》囊括的企業范圍為上述七大行業中,年度溫室氣體排放量達2.6萬噸二氧化碳當量(綜合能源消費量約1萬噸標準煤)及以上的企業。
其中,建材行業包括非金屬礦物制品、水泥、平板玻璃三個子行業;有色行業包括有色金屬冶煉和壓延加工業、電解鋁和銅。
《通知》稱,水泥、電解鋁和鋼鐵行業將按照生態環境部最新下發的技術文件核算,其他幾大行業則按照之前發的文件核算。界面新聞尚未查詢到最新版技術文件要求。
此外,在核查環節,水泥、電解鋁、鋼鐵企業完成核查工作的截止日期(每年9月30日前)早于其他行業(每年12月31日前)。
中國全國碳市場于2021年7月啟動,目前僅納入發電行業。根據早期規劃,全國八個高排放行業——火電、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙和航空,在“十四五”期間(2021-2025年)都將逐步被納入。
界面新聞,據建材行業
專家今年8月透露,建材(含水泥)行業納入全國碳市場已進入倒計時階段,但當時仍未確定對該行業
碳配額的分配方式。
《通知》還規定了核算非化石能源排放量的具體要求。
《通知》明確,只有直供企業使用且未并入市政電網、企業自發自用(包括并網不上網和余電上網)的非化石能源電量,其排放量才可按“0”計算,且企業需對此提供證明材料。
對于通過市場化交易方式購入的非化石能源電力,企業則需單獨報告其消費量,對應的排放量暫按全國電網平均
碳排放因子進行計算。
值得注意的是,《通知》規定,針對通過市場化交易方式獲得的非化石能源電力消費,其有效證明材料僅包括《
綠色電力消費憑證》或直供電力的交易、結算證明,不包括
綠色電力證書,即綠證。
今年8月3日,國家發改委、財政部、能源局三部門發布《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》。該通知規定,綠證是中國可再生能源電量環境屬性的唯一證明,是認定可再生能源電力生產、消費的唯一憑證。
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