自ISSB相關準則發布后，新加坡、巴西、加拿大等多個國家均表示將引入ISSB準則，2024年5月，國際財務報告準則基金會（International Financial Reporting Standards Foundation，簡稱IFRS）和歐洲財務報告咨詢小組（European Financial Reporting Advisory Group，簡稱EFRAG）發布可持續披露標準互操作性指南（Interoperability Guidance），旨在促進國際可持續準則理事會（以下簡稱ISSB）準則與歐洲可持續報告準則（以下簡稱ESRS）的一致性，從而為同時使用ISSB準則和ESRS的企業降低了信息披露的復雜性以及重復性。本文將重點分析指南的核心內容，涵蓋ESRS與ISSB之間的主要區別，特別是關于氣候相關信息披露的關鍵點，并闡述其對我國企業可能產生的影響及相應的建議。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

 

一、指南主要內容及非氣候信息披露相關要求

本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

（一）指南主要內容

該指引主要分為四個部分：第一部分是對ISSB準則和ESRS中的一般要求的討論，并解釋了這些要求在非氣候相關可持續議題中關于重要性、表述和披露等方面相互兼容的程度，相關內容主要在ESRS 1和IFRS 1中；第二部分以表格形式逐段映射了ISSB準則和ESRS中與氣候相關的披露要求；第三和四部分分別列出了ESRS和ISSB準則編報者滿足彼此要求時額外需要披露的要素。

 

（二）關于非氣候信息披露一致性的要求解讀 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

1.重要性原則

如表1所示，ESRS和ISSB準則均要求企業主體披露關于可持續發展的重要信息，且關于財務重要性的判斷標準一致。不同的是，ISSB側重于對投資者的考慮，而ESRS除考慮投資者外，同時考慮了其他利益相關者的決策判斷,認為當可持續性問題滿足影響重要性或財務重要性或兩者兼而有之的標準時，該事項即為“重大”。這要求采用ISSB的企業希望滿足ESRS的標準時需要同時關注影響重要性。

  禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

表 1 重要性判斷的標準

本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

來源：中央財經大學綠色金融國際研究院整理

 

2.披露形式 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

根據IFRS S1標準，企業僅需在通用報告（包括財務報告、年度報告、管理報告）中披露可持續發展相關信息，無需單獨設立章節。披露的具體位置應依據企業適用的法律法規或其他相關要求來決定，關鍵在于確保可持續相關財務信息的清晰展示。而ESRS要求企業將所有可持續性信息披露在可持續發展聲明中，并披露在管理報告的特定位置，并為此規定了詳細的報告架構和內容要求。此外，ESRS和IFRS均規定了在滿足報告可理解性、完整性等相關要求的情況下，企業可以引入其他報告中的信息納入可持續發展聲明，具體要求如表2所示。

 

本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

表 2 引入其他信息的要求

禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

來源：中央財經大學綠色金融國際研究院整理

 

3.可持續風險和機遇識別參考標準要求 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

IFRS S1要求企業披露有關可持續性相關風險和機會的重要信息，并討論了氣候以外的可持續性信息披露，IFRS S1第55段表明可以參考SASB以及CDSB水資源相關披露框架應用指南和CDSB生物多樣性相關披露框架應用指南(統稱為“CDSB 框架應用指南”）。此外，IFRS S1第57段規定，如果缺乏具體適用于某項可持續相關風險或機遇的ISSB相關要求，企業可以在與ISSB不沖突且不掩蓋ISSB準則中重要信息的前提下，考慮采用全球報告倡議組織標準（GRI）以及歐洲可持續報告準則（ESRS）標準的適用性，即企業進行可持續風險和機遇識別時，ESRS可以作為ISSB的重要補充。

內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

 

內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

表 3 ESRS除氣候信息披露外的其他9個可持續性主題 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

來源：中央財經大學綠色金融國際研究院整理 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

 

本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

二、關于氣候信息披露一致性的要求解讀

指南第二部分詳盡梳理了ISSB與ESRS中關于氣候相關要求的對比表格。兩個標準有關氣候信息披露的要求都基于氣候相關財務信息披露工作組（TCFD）設置的四大支柱（治理、策略、風險管理、指標和目標）。雖然ISSB標準中幾乎所有與氣候相關的披露要求都包括在ESRS中，但是兩個標準在情景分析、溫室氣體減排目標、溫室氣體排放的組織邊界等方面的具體要求上存在差異。

  內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

（一）依據ESRS準則需要遵循ISSB中氣候相關的披露要求 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

依據ESRS準則開展報告披露的企業，在遵循ISSB準則時，如表4所示，需要重點關注轉型計劃假設、情景分析、溫室氣體排放等八個方面的要求差異。ISSB對于企業氣候相關的信息披露要求基本都包含在ESRS的要求中，整體的披露目標一致，但在相關披露范圍的界定以及定量指標披露要求上存在差異。例如，在氣候轉型相關投融資披露要求方面，ESRS僅要求披露減緩氣候變化相關的財務影響，而ISSB則同時要求披露適應氣候變化發生的資本配置情況（資本支出、投資、融資金額）。

夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

 

本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

表 4 依據ESRS準則需要遵循ISSB中氣候相關的披露要求

本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

  本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

情景分析方面，兩套標準都提及了關于情景分析的使用并且需要說明與國際最先進的氣候相關情景的一致性（TCFD 、ISO 14091：2021 “適應氣候變化 — 脆弱性、影響和風險評估指南”、 NGFS（綠色金融體系網絡）等）。但是，ISSB準則要求企業必須根據自身情況選擇氣候相關的情景分析方法來評估其氣候韌性，包含單純的定性情景敘述與復雜的定量建模。若企業不具備相關能力或者資源，則可以選擇定性分析；對于具備相關能力和資質的企業，則需要開展定量分析。ESRS要求企業解釋如何使用與其實際情況相匹配的氣候相關情景分析，識別和評估短期、中期和長期的物理和轉型風險和機遇。值得注意的是，ESRS要求考慮至少與《巴黎協定》一致的情景并將氣候變化限制在1.5°C。此外，如表5所示，ISSB在信息披露方面要求企業明確是否已考慮所有與氣候相關的情景，而ESRS則無此具體要求，僅需闡述所采用的情景。

本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

  本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

表 5 ISSB與ESRS情景分析要求的異同（部分） 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

資料來源：中央財經大學綠色金融國際研究院 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

  本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

（二）依據ISSB準則需要遵循ESRS中氣候相關的披露要求

與ISSB準則相比，ESRS對于企業氣候相關信息披露要求更為詳實，主要體現在在情景分析、溫室氣體排放、碳信用、關于預期財務影響的定量信息、氣候相關的物理和轉型風險等方面。其中，ESRS對于碳信用與減排目標的界定更為嚴格，要求企業所披露的碳信用信息必須通過公認標準認定，同時需要企業披露總碳排目標，即不包含使用碳信用抵消的排放目標，且企業在披露碳排放強度值的同時必須披露碳排放絕對值。對于企業而言，意味著必須提升信息透明度并且更為具體地展示其碳減排努力和實際成效。

內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

此外，ESRS還要求分別披露氣候減緩前及過程中涉及的氣候相關物理和轉型風險定量信息，包括：（1）披露在考慮采取氣候變化適應行動之前，短期、中期和長期具有重大物理風險和轉型風險的資產的貨幣金額和比例（百分比）；與物理風險相關資產的貨幣金額按急性和慢性風險分列；（2）氣候變化適應行動涉及的面臨重大物理風險和轉型風險的資產比例；（3）短期、中期和長期存在重大物理風險和轉型風險的業務活動凈收入的貨幣金額和比例（百分比），旨在有助于投資者和其他利益相關者更好地理解企業面臨的氣候風險和機遇。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

 

本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

表 6 按ISSB準則報告編制者采用ESRS準則時要求 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

  本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

除了表6所列差異之外，ESRS 2還包含了一些ISSB標準中未明確要求的披露事項。如治理機構的組成和職能多樣性（執行人員與非執行人員、性別等）、與企業實質性議題相關的技能和專業知識賦能情況、對可持續發展報告的風險管理和內部控制、激勵計劃的細節、氣候相關因素對企業戰略和商業模式的影響等。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

  本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

三、對我國企業的影響和建議

（一）幫助企業降低了信息披露的復雜性以及重復性

該指南幫助我國應用ESRS的企業更好地適應ISSB準則的相關要求，主要包括在歐盟上市或在歐盟設有子公司或分支機構的相關企業，以及有意拓展歐洲市場的企業。企業可以將該指南作為參考，結合自身發展情況，以ISSB和ESRS中更高的要求來開展工作，以便更好地適應并滿足發展要求。同時，企業應留意此指引的時效性，密切關注ISSB準則和ESRS的最新動態和調整。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

  禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（二）企業應關注氣候變化并提高自身要求 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

ISSB與ESRS要求企業開展氣候情景分析和量化分析以及關注價值鏈中涉及的影響、風險和機遇，對于企業的數據收集、技術要求提出了更為嚴峻的實操挑戰。這些要求不僅涉及企業如何評估和應對氣候變化帶來的風險，還包括了如何在財務報告中透明地披露這些信息。企業可以與外部專家合作，如咨詢氣候風險評估機構，以獲取專業的意見和建議。此外，企業可以投資于氣候相關的技術和工具，比如使用先進的數據分析軟件來預測和量化氣候變化對企業運營的影響。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

 

本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

（三）開展ISSB與我國相關政策的互操作性指南研究 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

今年，我國財政部和三大交易所分別發布《企業可持續披露準則——基本準則（征求意見稿）》和《上市公司可持續發展報告指引》，這些文件均借鑒了ISSB相關準則。研究機構可以開展ISSB與我國相關政策的互操作性指南研究工作，以幫助企業更好地解讀和更好地理解運用“指引”，滿足不同企業的披露要求，提升企業可持續競爭力。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

 

本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

參考文獻 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

[1]國際財務報告準則基金會和歐洲財務報告咨詢組聯合發布國際可持續準則理事會準則與歐洲可持續報告準則的互操作性指引，財政部會計準則委員會 (casc.org.cn)

本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

[2]ESRS–ISSB Standards Interoperability Guidance, https://www.ifrs.org/ 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

---

作者：

內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

戎 珺 中央財經大學綠色金融國際研究院助理研究員

施懿宸 中央財經大學綠色金融國際研究院副院長

楊晨輝 中央財經大學綠色金融國際研究院ESG中心聯合主任

本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

【版權聲明】本網為公益類網站，本網站刊載的所有內容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用，如有侵權請權利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。