國務院辦公廳日前印發《加快構建
碳排放雙控制度體系工作方案》。《方案》明確提出將
碳排放指標納入國民經濟和社會發展規劃，并要求建立健全地方碳考核、行業碳管控、企業
碳管理、項目碳評價、產品
碳足跡等政策制度和管理機制。
方案提到，完善全國碳排放權交易市場調控機制，逐步擴大行業覆蓋范圍，探索配額有償分配機制，提升報告與核查水平，推動
履約企業減少碳排放。健全全國溫室氣體自愿減排交易市場，逐步擴大支持領域，推動更大范圍減排。加快健全完善綠證交易市場，促進
綠色電力消費。
民生證券研報認為，
碳市場是落實各行業
節能減排的市場化機制，
碳配額有償分配、能權跨省交易等措施將促進市場有效性并進一步推動
碳價與減排成本并軌。隨著高能耗行業陸續被納入
碳市場（目前僅納入能電），碳市場擴容將盤活流動性并打開
碳價遠期上漲空間，同時
CCER作為碳市場的重要補充將進一步得到重視。
國盛證券研報稱，綠色低碳轉型步伐加快。過去三年環保板塊表現低迷，估值、持倉等仍均處于低位，當前環保景氣度向上，節能降碳目標下資源回收有望加速，再生資源需求釋放確定性高，看好細分領域資源回收板塊。
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