參考消息網7月28日報道美國外交學者網站7月25日發表題為《三中全會對中國脫碳努力意味著什么》文章,作者是克里斯·漢金,文章摘編如下:
對中國的脫碳努力而言,出現了令人鼓舞的跡象。
在中國,三中全會往往被視為宣布中長期政策的場合。今年全會通過的一個關鍵性文件將涉及中國“能耗雙控”體系的未來,該體系強調對能源消費的總量和強度進行控制。
7月21日發布的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提到,建立能耗雙控向
碳排放雙控全面轉型新機制。這意味著雙控將逐步轉向控制區域、行業和企業層面上的
碳排放總量和強度。
中國的“能耗雙控”行動大約從2016年前后開始實施,通過政策更新,該制度得到了發展。
2022年,中國國家發展改革委等部門聯合印發的文件提到,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
2023年7月的中央全面深化改革委員會
會議強調,從能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。
三中全會后發布的文件被視為相關政策的最新進展。
相關變化對中國脫碳進程以及在華運營的企業都有重大意義。在即將到來的變化下,能源密集型產業能夠更好地發展,前提是它們能夠控制排放。這些變化也將進一步加快中國的能源轉型。
新的雙控政策與中國碳排放權交易體系之間的另一個聯系是二者共同面臨的挑戰:如何準確及時地收集排放數據。為應對這一挑戰,7月21日發布的決定還要求構建碳排放統計核算體系和產品
碳足跡管理體系。
中國生態環境部等部門最近發布的一項方案也提到,到2027年,碳足跡管理體系初步建立;到2030年,碳足跡管理體系更加完善。
為有效控制碳排放總量和強度,并在2030年前實現碳達峰,加強排放監測至關重要。建立這些體系將使減排變得更容易。(編譯/裘芳)
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