近年來，我國積極推進煤炭清潔高效利用，大力發展可再生能源，加快能源綠色低碳轉型取得積極成效。但受可再生能源電力隨機性、波動性影響，煤電仍將在一定時期內發揮能源安全兜底保障作用。對標天然氣發電機組碳排放水平，加快煤電低碳化改造建設，是推動能源綠色低碳發展、助力實現碳達峰碳中和目標的重要舉措。

 

　　為全面貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照《2024—2025年節能降碳行動方案》（國發〔2024〕12號）有關要求，統籌推進存量煤電機組低碳化改造和新上煤電機組低碳化建設，推動構建清潔低碳安全高效的新型能源體系，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《行動方案》，明確煤電低碳化改造建設的主要目標和工作任務。