全國碳排放權交易市場是我國推動綠色低碳發展的一項制度創新，也是落實碳達峰、碳中和的核心政策工具。中國的碳市場目前是由全國碳排放權交易市場（強制碳市場）和全國溫室氣體自愿減排交易市場（自愿碳市場）組成。

 

“兩個市場各有側重、獨立運行，又互補銜接、互聯互通，共同構成了具有中國特色的碳市場體系。”3月30日至31日，在中國碳排放權交易體系的政策對話及未來之路論壇上，生態環境部應對氣候變化司副司長逯世澤如是說。

 

他指出，碳市場對很多發展中國家，特別是對中國而言，是非常適合中國國情的一種機制，它既把減排的責任壓實到了企業，又充分考慮了企業的實際情況和承受能力，推動了企業優勝劣汰。

 

對于碳排放權交易市場的未來之路，逯世澤認為，中國碳市場建設還需要做好四方面工作：一是進一步完善制度體系；二是擴大行業覆蓋范圍，目前只有電力行業一個行業，下一步要把排放量大、產能過剩相對嚴重、降污降碳協同效益比較好，同時數據質量比較好的重點行業要陸續納入進來；三是擴充自愿碳市場支持領域；四是豐富市場功能，對于市場比較關心的有償分配的問題，正在緊鑼密鼓開展各項準備工作。

 

論壇上，香港大學經濟及工商管理學院院長蔡洪濱表示，不同領域的研究者都指出，盡管中國的碳排放權交易體系（ETS）剛剛啟動，但是它已經帶來了積極的影響，已經對于減排目標做作了貢獻，有利于中國實現2030碳達峰、2060碳中和的“雙碳目標”。

 

蔡洪濱表示，應對氣候變化，協調與利益的誘導非常重要，市場機制在其中也會起到很重要的作用。ETS體系案例能成為一個非常有效的市場機制，可以夠幫助更好促進碳減排，更好地在不同經濟部門以及在全球做好資源分配，并鼓勵減排、鼓勵相關一些減排技術的研發和實施。他相信這樣一個有效市場，也相信中國ETS市場有很大的潛力來解決碳達峰碳中和所面臨的一系列的挑戰。

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