生態環境分區管控是以保障生態功能和改善環境質量為目標，實施分區域差異化精準管控的環境管理制度，在生態環境源頭預防體系中具有基礎性作用。加強生態環境分區管控，對筑牢生態優先、綠色發展的底線，推動經濟社會高質量發展，建設人與自然和諧共生的現代化具有重大意義。

 

　　實施生態環境分區管控是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要劃定并嚴守生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線；在2023年全國生態環境保護大會上，進一步強調要完善全域覆蓋的生態環境分區管控體系，為發展“明底線”“劃邊框”；同年11月，在中央全面深化改革委員會第三次會議上，明確要求加強頂層設計、完善制度體系，以保障生態功能和改善環境質量為目標，推動實現生態環境分區域差異化精準管控。習近平總書記的重要指示批示，為新時期生態環境分區管控工作提供了根本遵循。

 

　　實施生態環境分區管控是守住生態環境保護底線的必然要求。我國生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，資源壓力較大、環境容量有限、生態系統脆弱的國情沒有改變。同時，我國生態系統復雜多樣，生態環境問題在不同區域、流域有很大的差異。加強生態環境分區管控就是要堅持運用底線思維，強化精準思維，通過三條紅線明確生態環境安全底線，并根據我國不同區域特點，編制實施分區分類管控策略，實現精細化管控，切實維護生態環境安全，保障我們賴以生存發展的自然環境和條件不受威脅和破壞。

 

　　實施生態環境分區管控是推動高質量發展的有力抓手。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。生態環境分區管控以生態環境管控單元為基礎，以生態環境準入清單為手段，既有效遏制“兩高一低”項目盲目上馬，為綠色低碳高質量發展留出更多空間；又為支撐政策科學決策、規劃編制、優化生產力布局提供綠色標尺，服務國家重大戰略，推動發展方式綠色低碳轉型，為高質量發展注入新動能、塑造新優勢。

 

　　實施生態環境分區管控是提升生態環境治理現代化水平的重要舉措。面向2035年美麗中國建設目標，對照黨中央關于減污降碳協同增效、深入打好污染防治攻堅戰的部署要求，我國生態環境治理體系建設仍然任重道遠。生態環境分區管控通過科學化、精細化和智能化工作手段，實現生態環境從局部微觀“一事一議”被動應對管理到全域覆蓋的主動管控轉變，有利于支撐實施更科學、更系統、更精細的分區分類生態保護與污染防治工作，切實提升新時期環境治理現代化水平，為生態環境根本好轉、美麗中國目標基本實現提供有力支撐。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ