國際航運(yùn)公會(huì)(ICS)和國際燃料工業(yè)協(xié)會(huì)(IBIA)聯(lián)合向國際海事組織(IMO)提交了一份提案,建議制定簡(jiǎn)化的全球溫室氣體(GHG)燃料標(biāo)準(zhǔn)。
IMO的2023年船舶溫室氣體減排戰(zhàn)略確定了中期措施,其中包括基于目標(biāo)的船用燃料標(biāo)準(zhǔn),要求分階段降低船用燃料的溫室氣體強(qiáng)度,并包括到2030年實(shí)現(xiàn)5%至10%的船用能源必須由零或近零能源產(chǎn)生的目標(biāo)。
航運(yùn)業(yè)應(yīng)在2025年通過一套新的法規(guī),逐步降低船用燃料的溫室氣體強(qiáng)度,并為零溫室氣體和近零溫室氣體燃料的生產(chǎn)創(chuàng)造市場(chǎng)。
代表全球80%商船隊(duì)的ICS和船用燃料行業(yè)機(jī)構(gòu)IBIA在其提案中提出了MARPOL公約附則VI的修訂草案,建議了2030年船用燃料的最大允許溫室氣體強(qiáng)度,該標(biāo)準(zhǔn)在2040年還將進(jìn)一步收緊。
這項(xiàng)聯(lián)合提案提出了一種簡(jiǎn)化的自愿性“能源集中合規(guī)機(jī)制”(energy pooling compliance mechanism),以應(yīng)對(duì)燃料生產(chǎn)商無法提供足夠數(shù)量的新型燃料的可能性。
“在能源生產(chǎn)商無法提供足夠數(shù)量的符合溫室氣體排放強(qiáng)度要求燃料的情況下,該機(jī)制能夠讓船舶繼續(xù)進(jìn)行貿(mào)易,而不會(huì)增加行業(yè)的溫室氣體排放總量”,ICS和IBIA表示。
今年7月,歐盟通過了航運(yùn)
綠色燃料法,該法規(guī)將提供一種自愿集中機(jī)制,允許船舶與一艘或多艘其他船舶集中共享其合規(guī)余額,船舶集中池作為一個(gè)整體,必須達(dá)到溫室氣體強(qiáng)度平均限值。
ICS副秘書長(zhǎng)Simon Bennett在談到該機(jī)制時(shí)說:“我們的聯(lián)合提案提供了靈活性,使船舶在符合溫室氣體強(qiáng)度要求的燃料無法獲取的情況下也能實(shí)現(xiàn)合規(guī)。這種簡(jiǎn)化方法無需使用過于復(fù)雜的系統(tǒng),例如在歐盟提出的機(jī)制中,‘合規(guī)單位’或‘補(bǔ)救單位’需要在IMO中心登記處登記或從該處購買。”
簡(jiǎn)化方法還有望最大限度減輕各國政府的行政負(fù)擔(dān),尤其是發(fā)展中國家,它們的支持“對(duì)于在全球范圍內(nèi)推行燃料標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要”。
Simon Bennett補(bǔ)充說:“我們提出的集合合規(guī)方法將是航運(yùn)公司之間私下的安排,可以避免給各國政府,包括發(fā)展中國家的行政機(jī)構(gòu)帶來不必要的行政負(fù)擔(dān),這些國家的支持對(duì)于在IMO中取得進(jìn)展至關(guān)重要。”
IBIA在IMO中的代表Edmund Hughes說:“我們完全同意以ICS為代表的船東們的觀點(diǎn),如果各國政府按照IMO 2023年溫室氣體戰(zhàn)略的要求,希望在未來18個(gè)月內(nèi)建立一套可行并能統(tǒng)一、連貫地實(shí)施的系統(tǒng),同時(shí)將燃油運(yùn)營商和供應(yīng)商的行政負(fù)擔(dān)降至最低,那么全球燃油標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)就必須盡可能的簡(jiǎn)單。”
IMO閉會(huì)期間溫室氣體減排工作組將于2024年3月審議該提案。
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