歐盟委員會主席馮德萊恩日前宣布,歐盟將對中國制造的電動汽車發(fā)起反補貼調查,這一消息將對歐盟的經(jīng)濟、消費者和氣候變化目標產(chǎn)生廣泛影響。
然而,不少業(yè)界分析師認為這違背了她本人關于電動汽車行業(yè)對發(fā)展清潔經(jīng)濟至關重要的說法。這是因為如果調查的結果是加征進口關稅,那么它們將不僅針對中國品牌,而且針對所有在中國生產(chǎn)的汽車品牌,包括特斯拉、寶馬等非中國品牌。這還將剝奪歐洲買家買到
價格低廉且對消費者有利的電動汽車的權利。
由于巨大的制造能力、創(chuàng)新的設計和電池技術,以及一代人的不懈努力,中國已經(jīng)崛起為全球老牌汽車制造商聚集的中心。
歐洲電動汽車制造商擔心,中國今人生畏地轉型為全球領先的電動汽車生產(chǎn)和創(chuàng)新中心——其汽車制造商和電池生產(chǎn)商甚至尋求在歐洲設廠——可能會把它們趕出市場。但不管它們有什么擔憂,落后于中國只能怪它們自己。
毫無疑問,這次調查是一種保護主義行為,馮德萊恩正試圖在歐洲的選舉前撈取政治好處。此外,考慮到歐盟委員會將有長達13個月的時間來決定是否提高已被征收10%關稅的中國電動車的關稅,這可能使緊張局勢升級,并今對中歐經(jīng)貿(mào)關系的破壞持續(xù)到明年。
這樣的貿(mào)易防御措施也將削弱歐盟在氣候問題上雄心勃勃的目標。歐盟根據(jù)其“減碳55%”計劃提出了一項建議,到2030年將汽車排放在2021年的水平上減少55%,到2035年減少到零。
對中國電動汽車加征關稅將使這一目標更難實現(xiàn),因為歐洲消費者已經(jīng)對電動汽車的高昂價格感到不滿,而且歐盟正面臨逐步淘汰內燃機汽車的挑戰(zhàn)。此舉還將阻礙歐盟實現(xiàn)
碳中和的目標,因為關稅將會嚴重影響到消費者的錢包。
十年前,歐盟對中國的太陽能電池板和電池等采取反傾銷和反補貼措施。事實上,這一措施不符合歐盟利益,損害了進口商和消費者的利益,因為這導致太陽能價格更高。歐盟最終在2018年取消了這些貿(mào)易管制措施,以增加可再生能源的供應并推動能源轉型。
現(xiàn)在,隨著歐盟制定雄心勃勃的目標準備到2035年停止內燃機輕型車輛的銷售中國低成本的電動汽車可以幫助歐洲應對這一具有挑戰(zhàn)性的階段,就像當初中國生產(chǎn)的更便宜的太陽能電池板發(fā)揮的作用一樣。根據(jù)歐洲汽車制造商協(xié)會的數(shù)據(jù),今年1月到7月,電動汽車的月度市場份額平均在13%左右。盡管汽油車和柴油車仍占汽車銷量的大多數(shù),價格更便宜的中國電動汽車可能會促進電動汽車的整體采用。
受政治利益驅使的保護主義在全球呈愈演愈烈之勢。去年,美國通過了《通脹削減法案》,為在北美生產(chǎn)的電動汽車提供補貼,當時歐盟抨擊此舉具有歧視性。現(xiàn)在,歐盟有可能讓已在與通脹作斗爭的歐洲汽車買家處于不利地位。對中國電動汽車征收的任何關稅都可能使他們面臨更高成本,并使他們的選擇減少。
在經(jīng)濟前景不穩(wěn)的情況下,歐洲領導人嚴重擔心政治激進化,并在竭力應對氣候變化帶來的破壞性影響。馮德萊恩的舉動可能對歐盟消費者和歐盟的脫碳能力以及歐盟對解決與中國關系中的挑戰(zhàn)的承諾都帶來負面影響。
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