為了深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大決策部署和習近平總書記對北京一系列重要講話精神，落實落細《北京市碳達峰實施方案》，深化城市戰略定位，強化科技創新引領，近日，北京市科委、中關村管委會，市發展改革委，市經濟和信息化局，市生態環境局四部門聯合印發了《北京市碳達峰碳中和科技創新行動方案》（以下簡稱《行動方案》），力爭率先實現技術突破，為實現碳達峰碳中和目標貢獻科技力量。

 

長期以來，北京市積極推動綠色北京建設，率先樹立減量發展理念，大力疏解非首都功能，產業結構持續優化，加強減污降碳協同，深入推進能源清潔轉型，節能低碳發展取得了顯著成效，碳達峰碳中和工作基礎良好。當前和今后一段時期，北京市將統籌把握首都城市戰略定位，以國際科技創新中心建設為契機，依靠科技創新引領經濟社會綠色低碳發展。

 

按照北京市碳達峰碳中和"1+N"政策體系的總體安排，《行動方案》作為貫徹落實《北京市碳達峰實施方案》第一批出臺的保障方案，堅持與科技部等九部門印發的《科技支撐碳達峰碳中和實施方案》銜接，以如期實現碳達峰碳中和為目標，堅持創新驅動作為發展的第一動力，立足超大型城市特點，深入謀劃、超前部署本市實現碳達峰碳中和的技術路徑，堅持需求牽引、聚焦重點突破關鍵核心技術，系統布局、整合資源打造科技創新與服務平臺，依托相關國家戰略科技力量和各類重點實驗室、技術創新中心等，支持重點企業牽頭打造創新聯合體，加快推進科研攻關、創新引領、人才引育等相關工作，為碳達峰碳中和提供有力科技支撐。

 

《行動方案》主要由總體要求、重點任務、保障措施三部分組成。

 

《行動方案》提出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，在基本原則方面重點體現"四個突出"。一是突出"科技引領、超前布局"，充分發揮國家戰略科技力量和國際科技創新中心優勢科技資源的主力軍作用；二是突出"企業主導、聯合攻關"，探索"揭榜制"、"賽馬制"、"里程碑制"等新型科研組織和考核方式；三是突出"場景驅動、重點突破"，探索能源、建筑、交通、產業等行業低碳發展方式與轉型路徑；四是突出"示范帶動，開放合作"，構建上下聯動、聯合開發、技術共享等協同推進的綠色低碳發展模式。

 

《行動方案》明確了到2025年、2030年的主要目標。到2025年與超大型城市特征相適應的碳減排碳達峰科技支撐能力顯著提升，碳減排碳達峰科技創新體系基本形成；在2030年前形成碳達峰碳中和國家戰略科技力量、市級"雙碳"科技創新體系與綠色產業技術應用體系相融合的創新發展格局，具有國際影響力和區域輻射力的綠色技術創新中心基本建成。

 

《行動方案》從 四個方面，部署了35項重點任務。一是加強原始創新，推進底層和顛覆性技術突破。為適應北京市重點領域碳減排趨勢，結合技術發展方向和產業發展需求，開展底層技術攻關。突破氫能關鍵技術，加速氫能多領域規?；茝V應用；加速儲能技術進步，推動多路徑儲能技術突破，加快電力儲能技術和全固態動力鋰電池的規模化應用；推動汽車新能源化，提升新能源汽車競爭力。推動能源互聯與供需互動技術，保障可再生能源為主的新型電網安全高效運行。發展低濃度二氧化碳捕集利用與儲存技術，實現資源化利用并促進經濟效益提升。積極探索負碳與碳轉化前沿技術，重點培育可能突破的技術點。二是加速升級迭代，推動低碳和零碳技術裝備攻關。結合本市新能源和外調綠電快速增長現狀，重點發展新能源發電設備及裝置、低成本長壽命儲能系統、高壓大功率電力電子器件、綠氫制備關鍵技術及裝備、氫的規?；瘍\技術及裝備、車用燃料電池、跨臨界二氧化碳熱泵、中深層地熱技術與裝備，打造能源技術裝備迭代驗證平臺，增強能源供給和保障能力。三是強化場景驅動，推動雙碳科技成果轉化應用。圍繞能源消費端碳排放占比較大的建筑、交通、產業等行業節能降碳需求，加快推動綠色建筑、低碳交通、循環園區、節能社區、低碳農業和生態碳匯六大板塊的應用場景建設，集成創新性成果開展場景示范應用，形成可復制的標桿樣板工程，推動雙碳科技成果落地推廣。四是加大示范引領，構建區域綠色發展新格局。針對重點區域和行業乃至全市實現碳達峰碳中和目標的重大科技需求，在城市副中心、"三城一區"、生態涵養區和京津冀區域開展綜合技術示范，推進科技成果落地實施，為率先實現碳達峰碳中和提供可復制的樣板工程，引領津冀協同發展。

 

《行動方案》提出了6項具體措施。一是加強組織統籌，形成工作合力。推動市區協同、專家團隊與創新資源聯動、創新企業與綠色產業聯動。二是優化資源配置，推動協同創新。形成政府引導、需求導向、企業主體、社會參與的開放創新格局。三是搭建共性平臺，加快技術應用。堅持應用場景驅動，促進"雙碳"綠色創新與碳排放監測、核算技術聯動發展。四是完善培育體系，服務企業發展。打造綠色低碳特色產業園區，完善綠色低碳科技企業孵化服務體系。五是擴大開放交流，優化人才引育。形成集聚全球優秀人才的碳達峰碳中和科研創新高地。六是實施動態評估，強化創新績效。根據國家和本市總體要求、階段性工作進展等情況，細化完善相關目標和任務。