電力需求側管理，是指加強全社會用電管理，綜合采取合理可行的技術、經濟和管理措施，優化配置電力資源，在用電環節實施節約用電、需求響應、綠色用電、電能替代、智能用電、有序用電，推動電力系統安全降碳、提效降耗。深化電力需求側管理，充分挖掘需求側資源，對推動源網荷儲協同互動，保障電力安全穩定運行，助力新型電力系統和新型能源體系建設具有重要意義。

 

我國上世紀90年代開始引入電力需求側管理，在實踐中不斷完善，分別于2010年、2017年發布了兩版電力需求側管理辦法。現行《電力需求側管理辦法》（修訂版）自2017年9月20日起實施，對推動節能減排和電力經濟綠色發展，加快生態文明建設發揮了積極作用。近年來各地、各部門從推動市場化需求響應、促進節能降耗、擴大綠電消費、保障電力安全等方面不斷豐富電力需求側管理實踐，虛擬電廠運營商、負荷聚合商等新興主體不斷涌現，為電力系統安全、經濟、高效、綠色運行提供了有力支撐。

 

黨的二十大報告提出，要加快規劃建設新型能源體系，加強能源產供儲銷體系建設，確保能源安全。為更好適應我國經濟社會和能源發展所面臨的新形勢、新任務，去年以來，國家發展改革委會同有關方面，在認真總結電力需求側管理工作實踐經驗、深入開展調查研究、廣泛聽取各方意見的基礎上，修訂形成了《電力需求側管理辦法（2023年版）》。