“雙碳”目標(biāo)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)發(fā)展機(jī)遇
在充分發(fā)揮國(guó)家能源作用的同時(shí),實(shí)現(xiàn)綠色低碳開(kāi)采和制鹽清潔高效利用尤為重要,這將促使制鹽企業(yè)加快能源革命步伐,加快節(jié)能減排型,促進(jìn)低碳技術(shù)的研究和應(yīng)用,提高能源利用效率,積極培育新的商業(yè)模式,促進(jìn)綠色低碳開(kāi)采和制鹽清潔高效利用,推動(dòng)傳統(tǒng)開(kāi)采方式和發(fā)展模式由廣泛向綠色、低碳集約化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)制鹽結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)的總體目標(biāo),促進(jìn)制鹽產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。同時(shí),
新能源和低碳技術(shù)的價(jià)值鏈將成為首要任務(wù),為制鹽與可再生能源的深度耦合發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。
(二)面臨挑戰(zhàn)
在“雙碳”戰(zhàn)略下,制鹽企業(yè)將面臨一系列挑戰(zhàn),如生產(chǎn)成本增高、資源環(huán)境約束加大、投資風(fēng)險(xiǎn)上升、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)任務(wù)艱巨等,對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和管理能力提出了新的挑戰(zhàn)和要求。如何在能源清潔高效利用、結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化等方面取得突破,是制鹽企業(yè)面臨的一個(gè)主要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
促進(jìn)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的法律法規(guī)并不完善。雖然中國(guó)的環(huán)境保護(hù)法和其他相關(guān)環(huán)境保護(hù)頒布法律明確規(guī)定了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,由于監(jiān)管對(duì)象的范圍復(fù)雜,對(duì)法律實(shí)施的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程造成了困難。實(shí)際執(zhí)法主要集中在預(yù)審批階段的控制上,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的日常監(jiān)關(guān)注不足。生態(tài)環(huán)境部雖然出臺(tái)了碳排放交易管理措施、總量設(shè)定和分配方法、溫室氣體核算方法等一系列制度和政策,但在
碳交易產(chǎn)品類型、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、計(jì)量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、配額分配方法等方面并不完善,這也在一定程度上影響著制鹽企業(yè)加速綠色低碳轉(zhuǎn)型的動(dòng)力,造成企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施中的各種問(wèn)題。
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