展望未來的四十年，更強大的政企伙伴關系對于有效適應新模式的轉變將至關重要。我們期望這種伙伴關系是高效的、互補的、動態的和系統性的。為此，有三個非常重要的要素需要注意。

 

首先，創新的政策工具將起到關鍵作用。政策是能夠給市場主體帶來足夠的激勵的，這從中國過去成功的綠色故事可見一斑，電動汽車行業就是鮮明的案例。在這種伙伴關系中，政府需要聚焦具有高度商業相關性的公共工具，必須采用優惠稅收、財政支持、公共采購、人才再培訓和其他創新的激勵措施。企業的行動則可以為政策制定提供反饋，從而改善政府激勵機制。政府和企業的相互反饋將可以確保效率。

 

其次，為確保成功轉型，我們迫切需要一個零碳金融的宏觀管理框架。在過去的十年中，中國持續引領著綠色轉型的融資競賽。到2022年底，中國未償綠色貸款達21萬億元，綠色債券達1萬億元，位居第一。范式轉變將進一步要求市場上有更多的創新融資工具，以實現整個經濟轉型的脫碳進程，特別是對于難減排行業來說。通過政企伙伴關系，可以從公共資本、私人投資和慈善捐贈等各種來源調動融資。

 

同樣重要的是，技術最需要政策和資金的融合，而企業則可以在這方面發揮主導作用。政府能為企業培育正面的技術創新環境，甚至可以建立碳中和的技術銀行，用公共資本來撬動市場和慈善機構的創新投資。而后者則需要進一步加強自身的企業思維模式，將風險視為機遇，深入研究實現碳中和的各種技術途徑。

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