目前，我國有色金屬行業正處于加速綠色轉型的關鍵階段。國家及各政府部門先后發布了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、《國務院關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》（國發〔2021〕23號）、《關于印發貫徹實施“國家標準化發展綱要”行動計劃的通知》（國市監標技發〔2022〕64號）、《有色金屬行業碳達峰實施方案》（工信部聯原〔2022〕153號）等多個文件。在這些文件中明確提出了要“提升消納綠色電力比例”“探索開展綠色低碳發展評價”“推行綠色產品認證與標識制度”和“制修訂綠色低碳產品評價相關標準”4項任務。

 

電解鋁生產過程中需要消耗大量電力。現階段，我國電解鋁生產仍以火電消耗為主，是有色金屬工業中最為主要的碳排放來源。電解鋁工序電力碳排放量占比 78.8%，占整個原鋁生產碳排放強度的59.7%，約為有色金屬工業總排放量的3/4，約占全國碳排放總量的3.5%左右。自2017年以來，我國電解鋁行業的電力結構持續優化，產能正逐步由北方煤電豐富地區向西南具備綠色低碳能源優勢地區轉移。據市場調研及估算，截至2022年底，我國電解鋁建成產能中，約有23%的產能（約1000萬噸）使用的是綠色電力，但由于水電大省限電調整，部分大型企業被要求減產，壓減用電負荷，導致電解鋁行業綠電產能稍有降低。國家統計局發布的2021年各電網發電結構數據顯示，2021年全國火電發電比例占全國發電量的71.1%，綠電比例為28.9%。由此可見，電解鋁行業的綠色電力消納比例遠低于全國綠電占比總水平。

 

除了企業內在降碳需求，汽車輕量化及新能源用鋁等新興市場需求也驅動了電解鋁行業的綠色改革。以電動汽車、建筑外墻、新能源電池、電子產品和鋁罐等為代表的用鋁行業企業，都提出了對“綠色鋁”“綠電鋁”或者“水電鋁”的需求，雖然叫法不統一，但核心需求都是要求供應商提供清潔能源生產的原鋁。為統一此類鋁產品定義一致性和規范性，保證評價認證工作質量，需要制訂相關標準定義綠電、綠電鋁及評價認證規則等內容。

 

同時，世界各國都正在加大力度對本國溫室氣體排放進行管理控制，與鋁行業關系最密切的歐盟碳邊境調節機制，具體生效日期為2023年10月1日。歐盟作為中國鋁產品出口重點地區，碳關稅的征收大大增加了我國鋁材產品的出口成本。最新的碳邊境協調機制中明確指出，鋁的碳排放征收范圍包含二氧化碳和全氟化碳，這也意味著，在今后的碳邊境調節機制中將會考慮鋁產品的直接碳排放和間接碳排放。另外，美國《清潔競爭法案》草案在2022年6月公布。該法案明確提出了將以美國產品的平均碳排放水平為基準，對碳排放水平高于基準的進口產品和本國產品征收55美元/噸的碳稅。面對碳排放逐漸成為“貿易武器”的國際形勢，我國產業需要利用好政策過渡期，完成碳核算和定價的基礎能力建設。一方面，需要從定性的角度，為我國使用清潔能源生產的電解鋁（綠電鋁）下一個準確的定義，并明確其電力零碳排放的屬性；另一方面，需要制訂碳排放、碳足跡計算方法，去定量地表示綠電鋁的碳排放值以及減碳量，從而計算鋁材的全生命周期碳足跡值，推動電解鋁行業能源結構優化以及再生、原生、加工行業的融合發展。

 

針對以上關于國內外有色金屬行業低碳發展現狀的介紹，綠電鋁評價工作需要助力建立“標準+認證+標識”制度和市場監管體系，保證公平競爭，引導電解鋁行業低碳發展。目前電解鋁行業內有61%的產能使用的是自備電，其余的是網電。要促進電解鋁行業電力結構優化的核心目標就是提高綠電的比例，降低火電的比例。綠電鋁評價工作主要是通過標準化的方式，服務使用含綠電網電和建設綠電自備電的企業，為企業提供電解鋁生產過程使用綠電的證明，并幫助企業將綠電的零碳屬性傳遞給下游產品，輔助企業應對復雜多變的新能源發展環境，增加行業綠電比例，助力有色金屬行業實現“雙碳”目標。

 

評價的參與方有在中國有色金屬工業協會的監督和指導下，由有色金屬技術經濟研究院（以下簡稱技經院）牽頭并籌建的中國有色金屬工業協會綠色產品評價中心（以下簡稱評價中心），申請評價的電解鋁生產企業以及交易方。根據綠電鋁交易的方式不同，交易方式分為3類：一類是進行在線交易的全球領先的金融市場營運機構前海聯合交易中心，一類是線下直接購買鋁錠或者鋁液的熔鑄及加工企業，一類是相關服務貿易商。

 

綠電鋁評價包括3部分核心內容：一是發布了中國有色金屬工業協會標準T/CNIA 0168-2022《綠電鋁評價及交易導則》，且于2023年3月1日正式實施；二是依據《綠電鋁評價及交易導則》制訂了《綠電鋁評價及交易實施導則》；三是建立了綠電鋁評價平臺，在線進行綠電鋁評價工作。

 

綠電鋁評價工作牢牢抓住“電”這個核心元素，根據生產過程中綠色電力的使用量，按照公式所示的計算方法，科學、準確地折算對應的綠電鋁產品（電解原鋁液或重熔用鋁錠）量。

 

圖片式中，Qg為申請主體一定生產周期內綠電的使用量（單位為千瓦時）；為單位產品綜合交流電耗采信值（單位為千瓦時每噸），它的取值有3種方案：GB 21346-2022中規定的3級值，中國有色金屬工業協會公布的上一年度單位產品綜合交流電耗行業平均值，申請主體上一年度實際的單位產品綜合交流電耗。評價中心將根據綠電鋁評價工作開展情況慎重選用，并向社會公開，最大程度保證公平和效率。

 

《綠電鋁評價及交易導則》（T/CNIA 0168-2022）定義了綠色電力、給出了綠電鋁計算方法和評價流程。綠電鋁評價工作把電力能源和鋁產品連接起來，體現并傳遞了綠色價值。綠電鋁的評價對行業綠色電力消納起到有效促進作用，可提高電解鋁行業的綠電使用比例。在原材料工業領域，綠電鋁評價工作首次把綠電的零碳屬性與工業產品的實物直接進行關聯。這種零碳價值的傳遞方式是通過在評價和交易環節授予證書的方式來實現的。電解鋁生產企業和采購企業會分別得到綠電鋁評價證書和綠電鋁采購證書。證書上會對應表示每批次綠電鋁的評價編號及碳排放值，保證鋁產品的質量安全，同時起到綠電的零碳屬性可追溯的作用。

 

綠電鋁評價工作進行形式審查和實質審查兩段。需審查的核心材料是企業用于綠電鋁生產的綠電使用量，以及配套的各類附件和企業自我聲明材料。綠電鋁評價與體系認證不同，綠電鋁評價是根據企業實際生產情況進行的實時評價，證書沒有有效期的限制，它跟蹤的是每噸綠電鋁的全生命周期，直到廢棄回收整個過程中的碳排放的情況。

 

評價中心會逐步制訂相應的一些措施和辦法，來增加買賣雙方交易過程的便利性，比如推動證書參與碳排放交易、獲得國際市場認可，推動政府采購或爭取國內補貼等。綠電鋁評價有效推動有色行業“雙碳”目標落地的具體方式，還是在鋁產業鏈中傳遞碳價值。為了定量計算綠電鋁碳排放量及減碳量，評價中心在細則中詳細規定了綠電鋁單位產品碳排放的計算方法，考慮了綠電的使用情況，綠電對應的碳排放近似為零，間接排放計算使用的生產數據取值范圍介于極端值（使碳排放量值計算結果最大的取值）和行業平均值之間，由此可以推算出每噸綠電鋁（鋁錠）二氧化碳排放當量值范圍為1.77tCO2e~1.83tCO2e。每噸火電鋁（鋁錠）二氧化碳排放當量值范圍為13.83tCO2e~13.92tCO2e，與火電鋁相比，綠電鋁單位產品減碳量為12.06tCO2e，減碳比例為86.6%～87.2%。這意味著綠電鋁評價的意義之一是定量地核算了減碳量。

 

據統計，2022年，我國有1011萬噸出口鋁產品，若上游全部消納綠電鋁，出口鋁可降低10973萬噸碳（假設鋁產品中鋁的含量是90%，且成品率為100%）。這些鋁出口到200多個國家和地區，其中，出口到歐盟28個國家的有132.5萬噸，全部使用綠電鋁時減碳1438.155萬噸，結合全球碳價格，綠電鋁評價工作可以為我國出口鋁節約碳稅14.147億歐元，可見一斑。這也是我國鋁工業要盡快做好綠電鋁評價工作的意義所在。

 

《綠電鋁評價及交易導則》（T/CNIA 0168-2022）標準的發布實施，將不斷增加綠色電力的消納比例，在鋁產業鏈中傳遞綠色電力的零碳價值，實現巨量社會效益，創造可觀的經濟效益。下一步，評價中心將繼續組織力量，結合市場需求，針對綠電鋁追溯和再生鋁利用等方面內容研制相關評價標準及配套文件，引導市場使用綠色鋁產品，從容應對碳排放權交易和“碳關稅”機制。