本次發布的《實施方案》中針對企業生產異常波動的情況，均在配額計算時給出了相應解決方案。采用歷史強度下降法的企業在計算歷史強度基準值時，考慮到企業數據異常年份對基準值的影響，若基準年度中的某年碳排放強度數據較其他年份的數據存在超過±20%的波動，則該年份的數據不具備參考意義，不納入基準線年份數據統計中。同樣采用歷史總量法的企業歷史年份累計停產天數超過半年時，則該年份的數據也不具備參考意義，不納入基準線年份數據統計中；企業歷史年份累計停產天數不超過半年時，也需要將排放總量數據進行修正后才能作為歷史年份參照數據。通過上述方式降低企業生產異常波動對配額發放帶來的影響。