發展階段中國碳市場建設經歷了地方
試點和全國運行兩個階段#e#
地方試點階段。2013年起,我國相繼啟動了
北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳以及福建等八省市的碳排放權交易試點工作,我國碳市場進入試點運行階段。從各試點情況來看,平安證券數據顯示,截至2021年,我國各試點碳市場
履約情況良好,
履約率(期末能夠足額上繳
碳配額企業占總控排企業比例)均在 100%左右;從
價格來看,華寶證券選取某天的
碳價發現,歐盟
碳配額結算價是我國的9-68倍,我國試點
碳價與國際市場相比普遍偏低;從
碳交易量來看,廣東、湖北、深圳交易量處于碳試點前列,深圳活躍度最高。在試點階段,中國選取少量覆蓋東、中、西部具有不同經濟結構和燃料資源的地方作為試點區。而在各試點地區內,碳市場逐漸成為重要的減排手段之一,為接下來全國統一碳市場的建立提供了豐富運行經驗。
全國運行階段。2021年7月16日,全國碳市場正式啟動上線交易,代表著中國碳市場進入全國運行階段。首批納入全國碳排放權交易市場的企業均為電力行業相關企業,后續將覆蓋發電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空等八個行業。全國碳市場的啟動提高了碳交易的覆蓋面,截至2021年底,生態環境部數據顯示,全國碳市場覆蓋約45億噸碳排放;平安證券數據顯示,試點碳市場僅能覆蓋約各區域內20%-40%的溫室氣體排放量,而全國碳市場能覆蓋全國碳排放40%左右。
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