《方案》從五個方面提出了23條具體任務(wù)，系統(tǒng)推進(jìn)碳市場能力建設(shè)和提升。

 

（一）培育碳市場參與主體。要求加強(qiáng)重點企業(yè)名錄管理、壯大碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、聚集培育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化行業(yè)組織服務(wù)功能、支持交易服務(wù)平臺發(fā)展、規(guī)范培育碳排放管理人才等任務(wù)。明確鼓勵具備條件的企業(yè)設(shè)立碳資產(chǎn)管理公司，規(guī)范發(fā)展碳資產(chǎn)委托管理等“一站式”綜合服務(wù)商業(yè)模式。

 

（二）提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求完善實施碳排放管理政策、提升企業(yè)碳排放管理水平、探索碳排放監(jiān)測核算互證、規(guī)范關(guān)鍵核算參數(shù)檢驗行為、加強(qiáng)核查機(jī)構(gòu)評價和管理、強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和執(zhí)法等任務(wù)。明確要開展檢驗檢測市場專項整治行動，加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè)。

 

（三）規(guī)范碳資產(chǎn)開發(fā)交易。要求推動自愿減排項目儲備開發(fā)、促進(jìn)碳排放配額清繳履約、用好碳排放權(quán)抵銷機(jī)制、探索與用能權(quán)交易銜接等任務(wù)。明確要有序開展林草碳匯項目開發(fā)試點，加強(qiáng)用能權(quán)交易與全國碳排放權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接。

 

（四）推動碳金融創(chuàng)新發(fā)展。要求開展氣候投融資試點和綠色金融創(chuàng)新示范、引導(dǎo)碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款發(fā)展、加大財政資金支持力度、推動環(huán)境信息依法披露等任務(wù)。明確要規(guī)范有序開展碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款，建立企業(yè)公開承諾、信息依法公示、社會廣泛監(jiān)督的環(huán)境信息披露制度。

 

（五）提升發(fā)展低碳化水平。要求推動發(fā)電行業(yè)改造提效、降低重點行業(yè)碳排放強(qiáng)度、促進(jìn)可再生能源交易消納、探索構(gòu)建區(qū)域碳普惠機(jī)制等任務(wù)。明確要穩(wěn)妥有序推動有條件的工業(yè)企業(yè)開展自備電廠電能替代和“煤改氣”，促進(jìn)重點排放行業(yè)可再生能源電力和綠電交易、替代、消納。