實現碳達峰、
碳中和,是黨和國家的重大戰略決策,事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體,是我國在新發展階段推動高質量發展的必由之路。
2021年9月,中共中央 國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,提出構建碳達峰碳中和“1+N”政策體系;隨后,各部委陸續出臺了多項相關政策文件(文中加粗文件為“1+N”政策體系的重要組成部分),支撐實現我國2030和2060的碳達峰碳中和目標。
“1”政策
1.中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(2021年9月22日)
2.《國務院關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》(國發〔2021〕23號)
“N”政策和涉及
雙碳的相關政策
· 能源領域
3.國家發展改革委 國家能源局關于完善能源
綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見(發改能源〔2022〕206號)
4.國務院辦公廳轉發國家發展改革委國家能源局關于促進新時代
新能源高質量發展實施方案的通知(國辦函〔2022〕39號)
5.國家能源局 科學技術部關于印發《“十四五”能源領域科技創新規劃》的通知(國能發科技〔2021〕58號)
6.國家發展改革委關于印發《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》的通知(發改環資〔2021〕1310號)
7.國家發展改革委 國家能源局關于印發《“十四五”現代能源體系規劃》的通知(發改能源〔2022〕210號)
8.國家發展改革委 國家能源局 財政部 自然資源部 生態環境部 住房和城鄉建設部 農業農村部 中國氣象局 國家林業和草原局關于印發《“十四五”可再生能源發展規劃》的通知(發改能源〔2021〕1445號)
9.國家發展改革委 國家能源局關于印發《“十四五”新型儲能發展實施方案》的通知(發改能源〔2022〕209號)
10.氫能產業發展中長期規劃(2021-2035年)
11.抽水蓄能中長期發展規劃(2021-2035年)
12.國家發展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知(發改辦運行〔2022〕475號)
13.國家發展改革委 國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見(發改能源規〔2021〕1051號)
14.國家發展改革委 國家能源局關于開展全國煤電機組改造升級的通知(發改運行〔2021〕1519號)
15.國家發展改革委 國家能源局關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見(發改體改〔2022〕118號)
16.國家能源局 農業農村部 國家鄉村振興局關于印發《加快農村能源轉型發展助力鄉村振興的實施意見》的通知(國能發規劃〔2021〕66號)
17.國家能源局關于印發《風電場利用率監測統計管理辦法》的通知(國能發新能規〔2022〕49號)
18.國家能源局關于印發能源領域深化“放管服”改革優化營商環境實施意見的通知(國能發法改〔2021〕63號)
· 工業和信息化領域
19.工業和信息化部 國家發展改革委 生態環境部關于印發工業領域碳達峰實施方案的通知(工信部聯節〔2022〕88號)
20.國家發展改革委等部門關于印發《貫徹落實碳達峰碳中和目標要求推動數據中心和5G等新型基礎設施綠色高質量發展實施方案》的通知(發改高技〔2021〕1742號)
21.國家生態工業示范園區建設協調領導小組辦公室關于推進國家生態工業示范園區碳達峰碳中和相關工作的通知(科財函〔2021〕159號)
22.國家發展改革委辦公廳 工業和信息化部辦公廳關于做好“十四五”園區循環化改造工作有關事項的通知(發改辦環資〔2021〕1004號)
23.關于印發加快推動工業資源綜合利用實施方案的通知(工信部聯節〔2022〕9號)
24.關于印發促進工業經濟平穩增長的若干政策的通知(發改產業〔2022〕273號)
25.國家發展改革委 工業和信息化部 生態環境部 國家能源局關于發布《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南(2022年版)》的通知(發改產業〔2022〕200號)
26.關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見(工信部聯原〔2022〕34號)
27.工業和信息化部 國家發展和改革委員會 生態環境部關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見(工信部聯原〔2022〕6號)
28.工業和信息化部 國家發展和改革委員會關于化纖工業高質量發展的指導意見(工信部聯消費〔2022〕43號)
29.五部門關于印發《智能光伏產業創新發展行動計劃(2021-2025年)》的通知(工信部聯電子〔2021〕226號)
30.關于印發“十四五”醫藥工業發展規劃的通知(工信部聯規〔2021〕217號)
31.關于印發《“十四五”全國農藥產業發展規劃》的通知(農農發〔2022〕3號)
· 生態環境領域
32.生態環境部 國家發展和改革委員會 工業和信息化部 住房和城鄉建設部 交通運輸部 農業農村部 國家能源局關于印發《減污降碳協同增效實施方案》的通知(環綜合〔2022〕42號)
33.關于印發《國家適應氣候變化戰略2035》的通知(環氣候〔2022〕41號)
34.國家機關事務管理局 國家發展和改革委員會 財政部 生態環境部關于印發深入開展公共機構綠色低碳引領行動促進碳達峰實施方案的通知
35.生態環境部關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見(環綜合〔2021〕4號)
36.國務院關于印發“十四五”
節能減排綜合工作方案的通知(國發〔2021〕33號)
37.國家發展改革委等部門關于嚴格能效約束推動重點領域節能降碳的若干意見(發改產業〔2021〕1464號)
38.國家發展改革委等部門關于印發《促進綠色消費實施方案》的通知(發改就業〔2022〕107號)
39.國家發展改革委等部門關于加快廢舊物資循環利用體系建設的指導意見(發改環資〔2022〕109號)
40.關于印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》的通知(環固體〔2021〕114號)
41.國家發展改革委關于印發《污染治理和節能減碳中央預算內投資專項管理辦法》的通知(發改環資規〔2021〕655號)
42.關于印發《“十四五”生態保護監管規劃》的通知(環生態〔2022〕15號)
43.生態環境部關于印發《“十四五”生態環境監測規劃》的通知(環監測〔2021〕117號)
44.生態環境部關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見(環環評〔2021〕45號)
45.生態環境部環境影響評價與排放管理司關于征求《“三線一單”減污降碳協同管控
試點工作方案(征求意見稿)》意見的函(環評函〔2021〕112號)
46.生態環境部辦公廳關于在產業園區規劃環評中開展
碳排放評價試點的通知(環辦環評函〔2021〕471號)
47.生態環境部辦公廳關于開展重點行業建設項目碳排放環境影響評價試點的通知(環辦環評函〔2021〕346號)
48.生態環境部關于發布《碳排放權登記管理規則(試行)》《碳排放權交易管理規則(試行)》和《碳排放權結算管理規則(試行)》的公告(公告 2021年 第21號)
49.生態環境部辦公廳關于印發《企業溫室氣體排放報告核查指南(試行)》的通知(環辦氣候函〔2021〕130號)
50.碳排放權交易管理辦法(試行)(部令 第19號)
51.生態環境部辦公廳關于做好全國碳排放權交易市場數據質量監督管理相關工作的通知(環辦氣候函〔2021〕491號)
52.關于印發《企業環境信息依法披露格式準則》的通知(環辦綜合〔2021〕32號)
· 城鄉建設和交通領域
53.交通運輸部等四部門貫徹落實《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》的實施意見(交規劃發〔2022〕56號)
54.住房和城鄉建設部國家發展改革委關于印發城鄉建設領域碳達峰實施方案的通知(建標〔2022〕53號)
55.國務院關于印發“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃的通知(國發〔2021〕27號)
56.交通運輸部 科學技術部關于印發《交通領域科技創新中長期發展規劃綱要(2021—2035年)》的通知(交科技發〔2022〕11號)
57.公路“十四五”發展規劃(交規劃發〔2021〕108號)
58.珠江航運“十四五”發展規劃
59.長航系統“十四五”發展規劃(交辦規劃〔2021〕66號)
60.民航局關于印發《“十四五”民航綠色發展專項規劃》的通知(民航發〔2021〕54 號)
61.交通運輸部辦公廳關于印發《綠色交通標準體系(2022年)》的通知(交辦科技〔2022〕36號)
62.水運“十四五”發展規劃(交規劃發〔2022〕99號)
63.交通運輸部關于印發《交通強國建設評價指標體系》的通知(交規劃發〔2022〕7號)
64.綠色交通“十四五”發展規劃(交規劃發﹝2021﹞104號)
65.關于調整享受車船稅優惠的節能新能源汽車產品技術要求的公告(公告〔2022〕2號)
66.交通運輸部 公安部 商務部關于印發《城市綠色貨運配送示范工程管理辦法》的通知(交運發〔2022〕32號)
67.國務院辦公廳關于印發推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方案(2021—2025年)的通知(國辦發〔2021〕54號)
68.國家發展改革委等部門關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見(發改能源規〔2022〕53號)
69.住房和城鄉建設部關于印發“十四五”住房和城鄉建設科技發展規劃的通知(建標〔2022〕23號)
70.住房和城鄉建設部關于印發“十四五”建筑節能與
綠色建筑發展規劃的通知(建標〔2022〕24號)
· 農林領域
71.農業農村部 國家發展改革委關于印發 《農業農村減排固碳實施方案》的通知(農科教發〔2022〕2號)
72.中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見(2022年1月4日)
73.國務院關于印發“十四五”推進農業農村現代化規劃的通知(國發〔2021〕25號)
74.“十四五”林業草原保護發展規劃綱要
75.林草產業發展規劃(2021—2025年)(林規發〔2022〕14號)
76.林業
碳匯項目審定和核證指南(GB/T 41198-2021)
· 綜合經濟領域
77.財政部關于印發《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》的通知(財資環〔2022〕53號)
78.全國工商聯印發《關于引導服務民營企業做好碳達峰碳中和工作的意見》
79.國資委關于印發《關于推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》的通知(國資發科創〔2021〕93號)
80.國家發展改革委 國家統計局 生態環境部印發《關于加快建立統一規范的碳排放統計核算體系實施方案》的通知(發改環資〔2022〕622號)
81.科技部等九部門關于印發《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》的通知(國科發社〔2022〕157號)
82.教育部關于印發《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養體系建設工作方案》的通知(教高函〔2022〕3號)
83.中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》(2022年3月29日)
84.中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見(2022年3月25日)
85.國務院關于印發計量發展規劃(2021—2035年)的通知(國發〔2021〕37號)
86.國務院辦公廳關于印發要素市場化配置綜合改革試點總體方案的通知(國辦發〔2021〕51號)
87.國家發展改革委等部門關于推進共建“一帶一路”綠色發展的意見(發改開放〔2022〕408號)
88.國家發展改革委關于印發《“十四五”現代流通體系建設規劃》的通知(發改經貿〔2022〕78號)
89.市場監管總局關于印發《“十四五”市場監管科技發展規劃》的通知(國市監科財發〔2022〕29號)
90.支持綠色發展稅費優惠政策指引(2022-5-31)
91.國家標準化管理委員會關于下達2022碳達峰碳中和國家標準專項計劃及相關標準外文版計劃的通知(國標委發〔2022〕23號)
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