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大力發展生態旅游 助力“雙碳”目標實現

文章來源:中國環境報陳榮2022-08-16 12:09

  如今,旅游日益成為人們生活中不可或缺的一部分。然而,旅游景點動輒人滿為患,造成了污染物大量增加,加之人為破壞,導致植被銳減、古樹名木相繼死亡、生物多樣性遭到破壞,使得旅游資源和旅游環境質量下降。不僅如此,如果經營者和原住民之間不能很好地平衡利益,還會引發新的矛盾。發展生態旅游是解決這些問題的有效途徑。生態旅游是指在旅游的基礎上盡量避免對生態環境的污染、破壞,確保旅游資源的可持續。
 
  隨著“雙碳”目標的提出,如何推動生態旅游的發展?如何加強消費者的引導和教育?這需要政府、企業、旅游者以及相關方的合力推動。
 
  “雙碳”目標提出新要求
 
  處理好旅游開發、利用和保護的關系。開發是發展的客觀要求,保護是開發的重要前提,利用才能為人類創造更好的價值。只有科學合理開發和有效利用,才能促進旅游業的健康發展,從而更有能力去保護生態資源。只有積極有效的保護,深度利用好資源的價值,才能保證生態資源的可持續性,為旅游業的長遠發展奠定基礎。
 
  積極發展生態旅游。生態旅游以旅游促進生態保護,以生態保護促進旅游,強調對自然景觀的保護,是可持續發展的旅游,是旅游業的重要組成部分。生態旅游比大眾旅游更注重對當地自然和文化的保護,更注重對旅游者的教育,是較高層次的旅游活動,是可持續旅游的一種發展模式。植物和植被資源是開發生態旅游的物質基礎和先決條件,要把更多的生態產品開發成旅游產品,提高生態旅游產品的供給數量和質量,把生態文明建設融入經濟建設的全過程。
 
  不斷推動旅游企業綠色發展。要積極探索生態旅游產品的價值實現機制,旅游企業要堅持節能減排,走數字化發展之路,使旅游業成為包容性增長和環境可持續性的重要推動力,全面提升旅游產業競爭能力。
 
  積極推動旅游生態化。“交通基本靠走”“留下的只有腳印,帶走的只有照片”,是很多人對旅游的感受。旅游者
 
  要更多選擇生態旅游目的地,旅途中廢棄物做到最小化,把對自然的影響和破壞降到最低,不斷提高文明旅游程度。
 
  多方合力推動發展生態旅游
 
  從政府角度來看,要大力發展生態旅游,促進旅游業的均衡發展。
 
  打造生態旅游的市場主體。想要把資源變成資產,把資產變成產品,把產品變成品牌,把品牌變成效益,用效益推動資源的保護,就需要打造更多生態旅游的市場主體。
 
  打造生態旅游的開發模式。依托優美自然風光、歷史文化遺跡,引進專業設計運營團隊,在最大限度減少人為干擾的前提下,打造旅游與康養休閑融合發展的生態旅游開發模式。這應該成為旅游資源開發利用的重要理念。比如,在加拿大班芙國家森林公園外的落基山脈的開發中,有些高端度假村經過上百年的開發,規模仍舊很小,游客不能乘坐汽車到達度假村,只能乘坐直升機,最大限度地保持了原生態。
 
  盤活生態旅游的存量資源。不僅要大力發展自然生態旅游項目,更要鼓勵盤活古舊村落、工業遺址、廢棄礦山等存量資源,推進相關資源權益集中流轉。比如,首鋼工業園的開發,作為工業遺址和冬奧會雪上項目有機融合,通過統籌實施生態環境系統整治和配套設施建設,提升了文化旅游項目開發的生態化水平。
 
  加強生態旅游的引導和管理。要確定景區尤其是生態旅游區的極限容量和瞬時極限容量。政府要加強監管,要通過人防技防打擊“黃牛”。通過信息發布加強引導,預約要成為重要的調控方法,通過預約可以有效控制人流高峰。
 
  充分發揮價格的調節作用。生態旅游的客體大部分是公共產品,價格形成機制和成本監審制度建設剛剛起步,如何定價從理論到實踐都沒有得到系統解決。比如,黃山的門票到底該怎么定?定多少?歸誰所有?目前,大家期待旅游門票實現更大力度降價,然而,我國很多景區的投入產出不成比例,投入較大、收益較小,不易促進旅游資源的可持續性保護。另外,過低的價格可能會導致旅游人數激增,對生態環境構成威脅。
 
  從企業角度來看,在旅游設施的規劃建設過程中,要堅持生態化的原則,把綠色建筑、節能環保作為約束條件。在發展生態旅游的過程中,要處理好開發、利用和保護的關系,決不能采取大拆大建的模式。
 
  要處理好與當地居民的關系。生態旅游的開發要兼顧多方利益,尤其是當地居民的利益,不是簡單從就業方面解決部分當地人的用工問題就萬事大吉,要和當地居民分享收益,才能持續和諧地發展。在經營之初就要形成利益分配的機制。要特別注重文化的挖掘和傳承、特色產業的培育和發展、鄉村活力的激發和營造,要留得住當地居民,而不是讓他們全部搬走。
 
  在運營過程中,要不斷降低能耗,追求廢棄物產生最小化。旅游企業的成本中,能源費用常常占比較高。無論從自身經營的需要,還是從環保的需要,都要不斷降低能耗,要充分利用先進的科技手段,大力推動節能減排。另外,盡可能不使用一次性用品,把廢棄物產生降到最低。
 
  積極推動數字化轉型。利用大數據更好地進行消費洞察,從而提供更適合消費者的旅游產品。不斷提高數字化水平,提高企業的效率和效益。
 
  從旅游者及相關方的角度來看,人們越來越意識到人與自然和諧共生的重要性,大眾旅游越來越呈現生態化的趨勢,這是社會文明進步的表現。如何做一個文明的旅游者?如何把旅游對環境的破壞降到最低?需要消費者提升文明旅游素質,也需要政府、企業、媒體、行業協會的不斷引導和教育。比如,媒體要積極宣傳生態旅游,曝光不文明的旅游行為。行業協會要通過行業自律性組織,增強各企業推動文明旅游行動的一致性。
 
  在“雙碳”目標背景下,日益發展的大眾旅游需要走向生態化,生態旅游也要成為大眾化的旅游,只有均衡發展才能健康可持續。
 
  作者單位:中國旅游集團
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