為落實國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，并與國務(wù)院機構(gòu)改革后基金管理成員單位職責(zé)變化情況相適應(yīng)，《辦法》對基金運作模式和組織架構(gòu)作了以下三方面完善：一是將基金運作模式由現(xiàn)行“按照社會性基金模式”修改為“按照市場化模式進行運作”，并規(guī)定基金有償使用依托專業(yè)機構(gòu)開展；二是將基金組織框架由現(xiàn)行“基金審核理事會和基金管理中心”修改為“基金政策指導(dǎo)委員會和基金管理中心”，將基金審核理事會負責(zé)審核基金重大業(yè)務(wù)事項，修改為基金政策指導(dǎo)委員會負責(zé)對基金發(fā)展的重大事項提出指導(dǎo)意見；三是規(guī)定財政部、生態(tài)環(huán)境部和發(fā)展改革委的代表擔(dān)任基金政策指導(dǎo)委員會聯(lián)合主席，負責(zé)召集和主持基金政策指導(dǎo)委員會會議。