《辦法》從以下幾方面完善基金的籌集和使用制度：一是依據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及相關(guān)制度規(guī)定,并結(jié)合當(dāng)前國際氣候變化談判的實(shí)際進(jìn)展情況，保留59號令關(guān)于基金收入來源的原則性規(guī)定；二是規(guī)定基金使用應(yīng)當(dāng)以保本微利、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為原則，采取贈(zèng)款、有償使用等方式開展,并明確了贈(zèng)款支持的領(lǐng)域范圍和有償使用可采取的各類形式；三是根據(jù)深化“放管服”改革要求，刪去59號令關(guān)于基金贈(zèng)款、有償使用項(xiàng)目申報(bào)、評審、審批管理的具體規(guī)定，明確基金贈(zèng)款項(xiàng)目管理辦法由生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部另行制定，基金有償使用按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。