朱偉卿：之所以CCER簽發流程如此復雜，主要原因就是需要在CCI項目中做一個額外性論證。所謂額外性論證就是對投資回報率較低的環保項目進行碳資產補貼，用于激勵環保項目發展。隨著項目中組件、逆變器等零件相對成本的不斷降低，項目投資回報率升高，就會導致項目無法通過專家的額外性論證，也就無法拿到補貼。

 

這就是為什么有大量新能源項目急于申請CCI項目，因為一旦企業自身的盈利能力得到突破，企業就無法再將減排量變成CCER。不只是新能源項目，碳匯也是一樣的。并不是隨便有一片森林都能計算成碳匯，它必須有一個從無林地向森林轉化的過程，因此原始林不在統計范圍內同時經濟性作物，比如蘋果樹，蘋果本身就是拿來賣的，這種森林也無法通過額外性認證。只有非經濟作物可以，且對樹種要求很高，最好是喬木類的中幼林，滿足要求才能帶來收益。

 

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