這部《規劃》是我國首部生物經濟五年規劃。在編制過程中，我們重點把握了4方面要求。

 

一是強化頂層設計。我國是全球生物資源最豐富的國家之一，生物產業門類、體系齊全，具備加快發展生物經濟的有利條件，但生物經濟發展的頂層設計和統籌謀劃尚屬空白。為此，《規劃》堅持系統觀念，堅持頂層設計，堅持前瞻布局，堅持整體實施，注重生物經濟供給側和需求側協調發展，以生物資源的保護、開發、配置、使用為基礎，系統推進生命科學和生物技術向國民經濟的醫藥、健康、農業、能源、環保等領域廣泛滲透，加快構建現代生物產業體系，為生物經濟快速健康發展奠定堅實基礎。

 

二是支撐國家戰略。我國正處于全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段。在這個重要戰略機遇期，生物經濟發展與全球生物技術革命和產業變革浪潮形成重大歷史性交匯。為此，《規劃》立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，將生物經濟作為今后一段時期我國科技經濟戰略的重要內容，為應對生命健康、氣候變化、資源能源安全、糧食安全等重大挑戰提供新的解決方案，為建設更高水平的健康中國、美麗中國、平安中國提供有力支撐。

 

三是營造良好環境。生命科學和生物技術更新速度快、迭代周期短，對相關技術審評與產品準入等政策提出新要求。為此，《規劃》提出遵循生物科技發展規律，堅持鼓勵創新、包容審慎、協同發力，從行業準入、市場應用、知識產權等方面持續深化改革，構建良好創新生態，加快形成有利于生物經濟創新發展的政策環境。

 

四是統籌發展與安全。生物安全已普遍成為大國安全體系的重要內容。為此，《規劃》堅持總體國家安全觀，強化底線思維，統籌生物經濟發展與生物安全保障，著力防范和應對可能影響生物經濟發展的生物安全風險。