1972年召開的人類環境會議是人類歷史上第一次在全世界范圍內召開的保護環境的會議，標志著人類環境意識的覺醒。這次大會也是國際社會圍繞應對氣候變化問題召開的首次多邊會議，各方開始討論氣候變化的成因、趨勢及可能造成的各種環境、社會、經濟乃至政治問題。1979年，第一次世界氣候大會在日內瓦召開，氣候問題開始正式提上國際議事日程。1988年，聯合國環境規劃署和世界氣象組織成立了政府間氣候變化專門委員會（IPCC），IPCC于1990年發布第一份氣候評估報告，此后不斷確認全球氣候變化是不爭的科學事實。同年12月，第45屆聯合國大會決定成立政府間談判委員會，正式啟動應對氣候變化國際談判的進程。

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20世紀90年代以來，多邊進程先后達成《聯合國氣候變化框架公約》《京都議定書》“巴厘島路線圖”“德班平臺”等一系列成果。2015年達成的《巴黎協定》是全球氣候治理進程的重要里程碑，《巴黎協定》和決定及其實施細則在《聯合國氣候變化公約》的框架和原則下，確立了各方2020年后強化氣候行動、支持發展中國家、開展國際合作的目標愿景、制度安排和具體規則。

 

近年來，盡管國際形勢和一些國家的內外政策出現諸多變化，多邊主義面臨一系列挑戰，但全球氣候治理進程經受住了某些國家退群帶來的考驗，沿著全面落實《公約》和《巴黎協定》的方向持續向前推進。實踐充分證明，《巴黎協定》和聯合國2030年可持續發展議程彰顯的全球應對氣候變化和綠色低碳轉型的大趨勢是不可逆轉的。

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