氣候變化的轉型風險
碳定價、碳考核和碳環評等氣候政策的實施,能夠有效促進能源系統和“兩高”行業的
綠色低碳轉型,但在這一過程中也可能誘發系統性風險。
一是企業經營風險。為減緩氣候變化,各個國家和地區相繼出臺一系列法律法規,使得企業逐漸從自愿減排轉變為強制減排。企業在適應新規則的過程中,可能面臨被迫急速轉型甚至經營中斷的風險。此外,碳定價等政策會推升“兩高”行業的生產成本,短期內會降低相關企業的市場競爭力。
二是技術創新風險。在“雙碳”目標下,企業要發展就必須提高能源利用效率、加強低碳技術創新方面的投資。比如,針對高能耗的傳統工藝過程進行綠色技術革新、積極使用
清潔能源、大力發展和扶持低碳或零碳產業,等等。在轉型過程中,企業需要投入大量人力物力,開發新技術、
新能源,生產成本勢必會大幅升高。如果沒有足夠的技術儲備,研發的高成本可能會使企業面臨轉型失敗的風險。
三是區域經濟降速風險。一些地區(主要是資源密集型地區)的經濟增長高度依賴化石能源的開發和加工,當市場因“雙碳”目標而降低對化石能源的需求時,有可能使這些地區的經濟增長降速。
四是能源轉型風險。從化石能源向清潔能源轉型是控制
碳排放的最主要手段。能源轉型涉及就業安置、資產盤活、技術研發、設備購置更新等諸多環節,是一項長期、復雜的系統性工程,必須穩步推進。否則,能源供應的小幅波動有可能通過經濟系統放大,擾亂現有的經濟運行。
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