建立“相應(yīng)調(diào)整”機(jī)制（Corresponding Adjustment）是《巴黎協(xié)定》比《京都議定書(shū)》的一項(xiàng)重要進(jìn)步，從而避免了跨境碳交易導(dǎo)致的重復(fù)計(jì)算。《巴黎協(xié)定》的第六條允許國(guó)家之間通過(guò)“減排成果（Mitigation Outcomes）”的碳交易來(lái)實(shí)現(xiàn)其減排目標(biāo)，當(dāng)一國(guó)的“減排成果”實(shí)現(xiàn)跨境交易，將轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際可轉(zhuǎn)移減排成果（Internationally Transferred Mitigation Outcomes, ITMOs）。如果減排項(xiàng)目的東道國(guó)選擇出售該碳減排成果，則只有買(mǎi)方國(guó)家能夠把該減排成果（即減排量）計(jì)入其國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDC）。東道國(guó)則需要對(duì)計(jì)入自身NDC中的減排量進(jìn)行“相應(yīng)調(diào)整”（Corresponding Adjustment），即買(mǎi)賣(mài)雙方之間的碳減排量只能計(jì)算一次，以避免重復(fù)計(jì)算。

 

去年9月，國(guó)家發(fā)改委致函國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)，啟動(dòng)綠電交易試點(diǎn)[1]，為用電企業(yè)通過(guò)略高的成本購(gòu)買(mǎi)低碳電力提供了官方認(rèn)可的渠道。然而，截至目前，該綠電出售試點(diǎn)尚未充分考慮“重復(fù)計(jì)算“的問(wèn)題。如果綠電項(xiàng)目同時(shí)發(fā)行了核證減排量（CER或CCER）、綠證，再出售綠電就存在重復(fù)計(jì)算。

 

其實(shí)不僅僅是“綠電”，碳普惠機(jī)制也需要考慮“重復(fù)計(jì)算”，避免一項(xiàng)碳減排活動(dòng)（如騎自行車(chē)上班、植樹(shù)造林）在不同的平臺(tái)產(chǎn)生減排量。國(guó)內(nèi)在開(kāi)展減排工作，應(yīng)避免“重復(fù)計(jì)算”，建議盡快納入“相應(yīng)調(diào)整”機(jī)制，也值得探索支撐核證、自愿和普惠減排量高質(zhì)量發(fā)行、交易和注銷(xiāo)的統(tǒng)一“登記簿”。