經過數十年的發展，特別是黨的十八大以來，我國能源發展取得了歷史性的成就，能源生產和利用方式發生重大變革，已進入新的發展階段。規劃名稱的變化，實質上是反映了新階段發展形勢、發展要求的變化。
從全球發展的大趨勢看，世界能源正在全面加快轉型，推動能源和工業體系形成新格局，
綠色低碳發展提速，能源產業信息化、智能化水平持續提升，能源生產逐步向集中式與分散式并重轉變，全球能源發展呈現出明顯的低碳化、智能化、多元化、多極化趨勢。我國要加快構建的，就是順應世界大趨勢、大方向的“現代能源體系”。
從新階段新要求看，黨的十九屆五中全會提出了“十四五“時期經濟社會發展的總體目標，強調現代化經濟體系建設要取得重大進展，并明確了加快發展現代產業體系的任務。能源對于促進經濟社會發展至關重要，我國要加快構建的，也是順應現代化經濟體系內在要求的“現代能源體系”。
習近平總書記在中央財經委員會第九次
會議和中央政治局第三十六次集體學習時，就碳達峰
碳中和工作作出重要指示，強調的第一項重點任務就是構建清潔低碳安全高效的能源體系。“清潔低碳安全高效”八個字，就是現代能源體系的核心內涵，同時也是對能源系統如何實現現代化的總體要求。《規劃》主要從3個方面，推動構建現代能源體系。
一是增強能源供應鏈安全性和穩定性。保障安全是能源發展的首要任務，“十四五”時期我們將從戰略安全、運行安全、應急安全等多個維度，加強能源綜合保障能力建設。到2025年，綜合生產能力達到46億噸標準煤以上，更好滿足經濟社會發展和人民日益增長的美好生活用能需求。
二是推動能源生產消費方式綠色低碳變革。“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，能源綠色低碳發展是關鍵，重點就是做好增加
清潔能源供應能力的“加法”和減少能源產業鏈
碳排放的“減法”，推動形成綠色低碳的能源消費模式，到2025年，將非化石能源消費比重提高到20%左右。
三是提升能源產業鏈現代化水平。科技創新是能源發展的重要動力，“十四五”時期將進一步發揮好科技創新引領和戰略支撐作用，增強能源科技創新能力，加快能源產業數字化和智能化升級，推動能源系統效率大幅提高，全面提升能源產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。
以上3個方面，既是“十四五”現代能源體系建設的重點，也是“十四五”能源規劃的創新點和亮點。
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