氣候變化是全球性問(wèn)題，其對(duì)不同群體的影響也是不同的。樂(lè)施會(huì)（Oxfam）和斯德哥爾摩環(huán)境研究所（SEI）在2020年聯(lián)合開(kāi)展的一項(xiàng)研究中顯示，1990—2018年間，全球最富有的人口（10%，6.3億人）貢獻(xiàn)了全球50%的碳排放量；前1%的人口貢獻(xiàn)了全球15%的碳排放量，是世界上最貧困人口碳排放量的2倍。越來(lái)越極端的天氣所引發(fā)的氣候?yàn)?zāi)難也再次印證了，氣候危機(jī)對(duì)人類(lèi)的影響是巨大的，但對(duì)貧困、邊緣群體的人口影響更大，這部分人口主要是來(lái)自南半球，最不發(fā)達(dá)國(guó)家、小島國(guó)家的民眾占據(jù)多數(shù)。因?yàn)橘Y源和技術(shù)的匱乏，這些國(guó)家很難為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展方案提供足夠的資金支持，如難以建造更加堅(jiān)固的房屋來(lái)抵擋洪水和颶風(fēng)，因此在極端氣候事件中遭遇的損失也最為慘重，同時(shí)也進(jìn)一步降低了其災(zāi)后恢復(fù)及適應(yīng)的能力，很多人被迫淪為氣候難民，其中80%的人口又是女性和兒童。如2021年7月孟加拉國(guó)科克斯巴扎爾地區(qū)遭遇季風(fēng)性洪水和山體滑坡，導(dǎo)致100多名兒童死亡，30萬(wàn)村民被迫轉(zhuǎn)移。

 

聯(lián)合國(guó)難民署（UNHCR）公布的數(shù)據(jù)顯示，從2010年以來(lái)，因?yàn)闃O端氣候?qū)е碌碾y民數(shù)量是武裝和暴力沖突導(dǎo)致的難民人數(shù)的2倍還多，平均每年有2100萬(wàn)人因?yàn)樘鞖庠蚨黄冗w徙，約有90%的難民是來(lái)自應(yīng)對(duì)氣候變化能力不強(qiáng)的國(guó)家。例如海地，長(zhǎng)期以來(lái)，該國(guó)受洪水、颶風(fēng)、干旱、地震等自然災(zāi)難的影響，而對(duì)出口創(chuàng)匯有巨大貢獻(xiàn)的森林采伐業(yè)蓬勃發(fā)展導(dǎo)致的山體滑坡和水土流失問(wèn)題嚴(yán)重，城鎮(zhèn)化進(jìn)程造成的污染等因素又進(jìn)一步導(dǎo)致環(huán)境惡化，使得海地人深陷貧困泥沼而無(wú)法自拔。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、水資源短缺、糧食安全等均是海地人被迫遷徙的主要原因，而2021年8月的地震及系列與氣候相關(guān)的問(wèn)題更是嚴(yán)重加劇了這一趨勢(shì)。

 

令人憂(yōu)慮的是，失去家園的人往往是窮人和弱勢(shì)群體，他們的遷徙通常又以非正規(guī)方式進(jìn)行，面臨的風(fēng)險(xiǎn)則更大。英國(guó)基督教救濟(jì)會(huì)在2021年12月發(fā)布的一份報(bào)告顯示，2021年氣候?yàn)?zāi)難事件至少導(dǎo)致全球1075人喪生，130萬(wàn)人失去家園。其中損失最大的美國(guó)東部居民，因颶風(fēng)“艾達(dá)”的出現(xiàn)，給這一地區(qū)民眾造成了650億美元的損失。而德國(guó)的洪災(zāi)、比利時(shí)的洪水，也使得兩國(guó)面臨430億美元的損失；得克薩斯州年初的寒流和年底的冬季暴風(fēng)雪，也使得該州經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到了230億美元。

 

WMO臨時(shí)報(bào)告表明，位于太平洋上的小島國(guó)家，特別是低洼礁島國(guó)家，如基里巴斯、馬紹爾群島，按照當(dāng)下的氣候變化趨勢(shì)，到21世紀(jì)末期將會(huì)被海水淹沒(méi)，其他的小島國(guó)家在未來(lái)的幾十年后將變得不宜居住。同時(shí)，因受到海岸侵蝕的影響，這些礁島國(guó)家的淡水資源日漸減少，直接威脅到貧困群體的生存。這就意味著，即便是屆時(shí)這些國(guó)家不被海水淹沒(méi)，也會(huì)因?yàn)榈Y源匱乏而使得島上居住陷入生存困境。

 

氣候變化引發(fā)的資源短缺還會(huì)進(jìn)一步加劇社會(huì)動(dòng)蕩及暴力沖突，甚至?xí)榭植乐髁x發(fā)展創(chuàng)造條件。2020年，喀麥隆極北大區(qū)分別以捕魚(yú)、畜牧為生計(jì)的兩個(gè)部落因?yàn)闋?zhēng)奪水資源和土地而引發(fā)了嚴(yán)重的武裝沖突，并蔓延至其他部落，迫使數(shù)萬(wàn)人離開(kāi)家園。在伊拉克和敘利亞，極端組織“伊斯蘭國(guó)”控制了當(dāng)?shù)氐墓┧O(shè)施，利用水資源短缺問(wèn)題來(lái)控制社區(qū)；在索馬里，青年黨通過(guò)控制林木走私來(lái)獲取暴利，加劇了當(dāng)?shù)厣值膩y砍濫伐。

 

對(duì)于許多德國(guó)人而言，2021年7月發(fā)生的大洪水會(huì)令他們終生難忘。但是，在這場(chǎng)德國(guó)人眼中“100多年來(lái)最致命的自然災(zāi)害”只是2021年極端天氣的冰山一角。當(dāng)西歐、東亞被強(qiáng)降雨籠罩時(shí)，北歐、北美多地也被創(chuàng)紀(jì)錄的熱浪侵襲。2021年12月席卷美國(guó)中部6州的史上最強(qiáng)龍卷風(fēng)，更是讓人們感受到極端天氣的威力。過(guò)去幾十年來(lái)，極端天氣事件、武裝沖突、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)生的頻率和強(qiáng)度都在增加。2020年的新冠肺炎疫情大流行也進(jìn)一步加劇了這些風(fēng)險(xiǎn)事件的影響，破壞了人類(lèi)數(shù)十年來(lái)在改善糧食安全、改進(jìn)貧困群體生計(jì)等方面所做的努力。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）2021年1月份預(yù)測(cè)，在2020年全球營(yíng)養(yǎng)不良人口達(dá)到頂峰（7.68億人）之后，2021年全球營(yíng)養(yǎng)不良人口將會(huì)減少至7.1億人。但是，到2021年10月，全球營(yíng)養(yǎng)不良人口的總數(shù)超過(guò)了7.68億人；到12月，在2020年的基礎(chǔ)上增加了1.91億人。由此表明，越來(lái)越多的人會(huì)因?yàn)闅夂蜃兓鴮?dǎo)致生計(jì)崩潰，在南蘇丹、也門(mén)、馬達(dá)加斯加等國(guó)家尤其明顯。2021年拉尼娜現(xiàn)象改變了雨季出現(xiàn)的時(shí)間，使得熱帶地區(qū)人們的農(nóng)業(yè)活動(dòng)受到了影響。極端天氣事件出現(xiàn)的概率及發(fā)生的時(shí)間往往會(huì)受到氣候變化的左右，從中美洲到阿富汗，干旱、洪災(zāi)、颶風(fēng)等極端天氣事件嚴(yán)重削弱了貧困群體的謀生能力。

 

當(dāng)然，氣候變化并不是所有問(wèn)題的根源，但其確有乘數(shù)效應(yīng)。因?yàn)闅夂蜃兓绊懥说厍蛏鷳B(tài)系統(tǒng)，包括陸地、淡水、沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)，削弱了生態(tài)系統(tǒng)為人們提供生計(jì)的能力，特別是為弱勢(shì)群體提供生計(jì)的能力。這也是“氣候正義”與人權(quán)問(wèn)題受到環(huán)保團(tuán)體關(guān)注的原因。2021年10月，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)決議，承認(rèn)所有人平等享有清潔、健康和可持續(xù)發(fā)展環(huán)境的權(quán)利。這項(xiàng)決議雖然不具有法律約束力，但卻包含了強(qiáng)有力的政治承諾，并會(huì)成為各國(guó)政府采取氣候行動(dòng)的催化劑。在全球范圍內(nèi)承認(rèn)人人享有健康環(huán)境權(quán)，對(duì)于各國(guó)以更加協(xié)同、更加有效的方式來(lái)解決氣候變化問(wèn)題具有實(shí)際意義。

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