“小氣候”不明朗 中美能否合作應對全球“大氣候”?
盡管古特雷斯多次呼吁全球合作起來應對氣候變化,但王瑞彬對中青報·中青網記者坦言,隨著大國競爭態勢的加劇,各國在氣候問題上合作的溫度在下降。
10月31日被問及“為何G20氣候承諾不夠深入”時,美國總統拜登卻無端指責俄羅斯和中國在應對氣候變化方面“缺乏承諾”。一些西方媒體隨后呼應拜登的“甩鍋”論調,比如英國《太陽報》稱,如果本屆聯合國氣候變化大會未能帶來改變,那么,中國、俄羅斯和印度“應該受到指責”。
對此,中國外交部發言人汪文斌11月1日在例行記者會上回應表示,從“碳達峰”到“碳中和”,歐盟將用71年,美國用43年,日本用37年,而中國給自己規定的時間只有30年。作為世界上最大的發展中國家,中國將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現從“碳達峰”到“碳中和”。這需要中國付出艱苦卓絕的努力,充分體現了中國在這個問題上的大國擔當。
11月2日,中國國家主席習近平在COP26世界領導人峰會書面致辭中,提出了三點建議:第一,維護多邊共識;第二,聚焦務實行動;第三,加速綠色轉型。“習主席的致辭不長,但很務實,也很有底氣。”王瑞彬認為,“三點建議”中,第一點就強調“應對氣候變化等全球性挑戰,多邊主義是良方”,展現出中國秉持人與自然的生命共同體理念,呼吁各方增強互信、加強合作。
有分析稱,中美是世界前兩大溫室氣體排放國,COP26能否取得突破性進展,在很大程度上取決于中美兩國能否提供推動力。曾參與《巴黎協定》談判和簽署過程的聯合國前秘書長潘基文近期表示,沒有中美合作就不可能達成《巴黎協定》,“希望這一次中美之間能有像2015年那樣的合作”。
今年以來,中美兩國領導人在兩次通話中都談到了氣候合作問題。作為美國政府氣候特使,美國前國務卿克里今年已經兩次訪華。10月31日,中國國務委員兼外長王毅在羅馬會見美國國務卿布林肯時,雙方也就氣候變化議題交換了意見。
雖然中美雙方均表示重視共同推進在氣候變化領域合作,但難點在于,如何在兩國“小氣候”不明朗的前提下合力應對全球“大氣候”。克里曾表示不會用氣候問題和中國“做交易”,但在今年6月,美國政府卻以“強迫勞動”為由,對中國新疆光伏產業的一家大型企業及其子公司限制進口,將太陽能供應鏈與所謂人權問題相聯系。
中國外交部發言人趙立堅此前曾強調,中美在具體領域的合作不是“溫室里的花朵”,必然與整體中美關系息息相關;不應指望一方面肆意干涉中國內政、損害中國利益,另一方面又要求中國在雙邊和全球事務中給予理解和支持。
關于氣候領域的合作和責任,汪文斌11月2日進一步表明了中方立場。他說,氣候變化是全人類面臨的共同挑戰,關乎人類前途命運,需要國際社會共同努力。發達國家應切實遵循共同但有區別的責任原則,率先承擔大幅減排義務,在資金、技術、能力建設等方面切實幫助發展中國家提高應對氣候挑戰的能力。與此同時,美方“不能一方面要求中方減煤,一方面又制裁中國光伏企業。”
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