法國《世界報》網站10月19日發表題為《氣候變化:誰來為拯救地球掏錢?》的文章,作者是埃里克·阿爾貝。全文摘編如下:
要讓升溫幅度保持在1.5攝氏度之內,人類總計還可以排放3250億噸二氧化碳。按照目前的速度,這一“
碳預算”將在8年后耗盡。如果按2攝氏度的升溫幅度計算,該預算能維持25年左右。每一次的額外排放都意味著,全球變暖更加嚴重。
全球各國在2015年通過的《巴黎氣候協定》中承諾實現的目標與現實之間存在巨大差距,這在很大程度上可以用一個因素來解釋:經濟。要在2050年實現碳中和——正如歐盟所承諾的那樣——就必須變革電力系統,關閉煤電站,停止使用燃油車,用熱泵取代暖氣,發明新的鋼鐵和水泥業工藝……這是既龐大又昂貴的工程。
全世界試圖回答兩個基本問題:如何為生態轉型融資?誰掏錢?
讓我們從和一位“樂觀主義者”——他如此形容自己——的對話開始。阿代爾·特納笑著說:“我認為,實現將全球變暖幅度限制在1.5攝氏度這一目標的可能性為30%。”這位英國人在2008至2012年間擔任英國氣候變化問題委員會主席。該機構在氣候變化戰略方面為英國政府提供咨詢。他現在組建了能源轉型委員會這一智囊機構,尋求確定能在全球實現碳中和的最可靠方案。他的結論是:“到2050年氣候轉型將對生活水平或人均國內生產總值(GDP)產生零影響。”顯然,在經濟上,人們不會因這一轉型而蒙受損失。他馬上糾正道:“但這并不意味著轉型沒有成本。”
他設想的方案包含以下步驟:首先,必須實現電力生產“
綠色化”,包括發展風能和太陽能(他認為還有核能);其次,經濟必須“電氣化”——汽車變為由電力驅動,推廣電力供暖,鋼鐵生產行業開始使用電弧爐……
一開始,轉型成本會很高。但從長遠看可以省錢。典型的例子是電動汽車,買的時候
價格偏貴,但用起來更經濟。電力生產行業的情況也是如此:風力渦輪機或太陽能電池板一旦安裝好,運行起來非常經濟。
全球面臨投資高墻
因此,為了實現轉型,全球面臨的是一堵真正的投資墻,跨過后才能期望從中受益。國際能源署估計,僅從能源部門看,到2030年,每年就需要4萬億美元的投資,這相當于目前投向綠色能源的資金的三倍以上。經濟學家一致認為,需要額外拿出GDP的2%到3%用于投資。
2010至2019年間,包括所有行業在內,全球在該領域的投資平均占GDP的24.3%。經濟學家讓·皮薩尼-費里在最近為美國彼得森國際經濟研究所撰寫的一篇關于氣候轉型的
論文中指出,追加2到3個百分點并非無法實現的事,但“從宏觀經濟角度看,這一增幅絕非微不足道”。
全球投資增加自然意味著資金流重新分配,進而形成減少消費的趨勢。特納舉了個例子:“對于一個家庭來說,購買一個熱泵大約需要1.5萬歐元。這必然意味著減少外出就餐、度假或娛樂的支出。”這同樣適用于宏觀經濟層面。簡單來說,即使在到2050年凈成本為零的“樂觀”設想中,這種轉型一開始也會導致今后15年里購買力下降,然后收益才會顯現。
氣候轉型將導致經濟組織發生同樣深刻的變化。就像西方曾經關閉煤礦一樣,整個行業都將消失,并被其他行業取代。我們在為失去工作的人提供社會支持方面面臨巨大挑戰。英國電力供應商奧沃能源公司的可持續發展部經理麗貝卡·希頓說:“英國有1200名熱泵技術人員,13萬燃氣鍋爐技術人員。”得把這個比例顛倒過來。
麥肯錫咨詢公司詳細分析、計算75個部門的數據后得出結論:到2050年要實現碳中和,僅歐盟一地就需要每年近1萬億歐元的投資。研究報告的撰寫人之一塞巴斯蒂安·萊熱說:“已投向碳密集型資產和技術的8000億歐元必須轉向其他低碳活動,此外還需要1000多億歐元。”
無法單靠私營部門
誰來掏錢?私營部門嗎?麥肯錫的回答是,只能一部分靠私營部門。該公司認為,只有39%的必要投資目前可以盈利。
結論是明確的:如果希望成功轉型,就必須設立溫室氣體排放收費制度。歐盟已經在這樣做了,但只是在能源生產、重工業和境內航空領域。這一行動的范圍必須擴大到所有領域。皮薩尼-費里指出,這并不出人意料,“從根本上說,脫碳意味著,對一種原本免費的資源(二氧化碳的產生)進行定價”。在這種情況下,很難想象經濟增速會保持原樣。可能不會“衰減”,但至少會放緩。當然,如果我們不限制溫室氣體排放、冒著承擔災難性氣候后果的風險,那就是另外一碼事了。
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