《深圳經濟特區生態環境保護條例》（以下簡稱《條例》）本月起正式實施。深圳用好用足特區立法權，《條例》成為我國首個生態環境保護全鏈條立法，創新亮點頗多。其中，專章應對氣候變化，對管控碳排放作出一系列法治化安排，備受關注。

 

　　管控碳排放，深圳拿出了抓鐵有痕的勁頭。《條例》確立的措施強而有力。授權政府制定重點行業碳排放強度標準，并將超標建設項目納入行業準入負面清單，向高碳排放亮出紅牌，就是其中一例。

 

　　碳排放超標，一票否決，力度空前。過去，減碳主要是政策倡導鼓勵的方向，現在，碳排量已經成為一條紅線。《條例》傳遞出節能減碳不能再“等等看”的明確信號。可預見的是，碳排放強監管將加速淘汰高耗能、高排放產業，倒逼市場主體盡責降碳。

 

　　設置碳排放強度的嚴格管控，絕非給企業“找麻煩”。長遠看，碳排放這道坎兒，沒有誰能繞過去。現在設立高門檻，為的是將來發展能占據有利身位。在加強管控的同時，深圳還通過立法打出了推動企業實現綠色低碳轉型的組合拳，就是要幫助市場主體抓住先機，贏得綠色未來。

 

　　《條例》為碳排放權交易確立法治保障，提振了市場信心。立法明確，碳排放額度將設固定總量。這意味著，企業碳排放不達標必須“買單”，將成為剛性約束，而另一方面，減碳指標可創造的收益將越來越大。近年來，深圳在運用市場機制實現低碳發展上走在全國最前列，試點碳排放權交易碩果累累。《條例》將改革成果固化下來，企業將更有動力、更加堅定地參與到碳排放交易中。

 

　　推動建立碳普惠機制，對廣大小微企業和市民而言，也是一條利好消息。小微企業、社區家庭和個人能夠量化計算減碳行為，在線“兌換”成商業優惠和公共服務，這種模式在深圳已初具雛形。碳普惠落地，將真正體現出節能減碳，人人參與，人人獲益的精神。

 

　　實現碳達峰、碳中和，時不我待，勇當可持續發展先鋒的深圳，重任在肩。《條例》的實施，標志著深圳探索碳達峰、碳中和實現路徑邁出堅實一步。