綠色保險(xiǎn)不僅包括各類支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)資源節(jié)約高效利用等方面的保險(xiǎn)產(chǎn)品，還包含了相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)等，覆蓋保險(xiǎn)業(yè)的負(fù)債端和資產(chǎn)端。應(yīng)加大綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提升綠色保險(xiǎn)保障水平,優(yōu)化保險(xiǎn)資金配置，遵循綠色投資發(fā)展規(guī)律，不斷探索綠色投資新路徑。

 

近日，全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動(dòng)，這是利用市場機(jī)制推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要政策工具。作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要助力，我國綠色金融發(fā)展空間正加速拓展，綠色保險(xiǎn)備受關(guān)注。

 

實(shí)際上，綠色保險(xiǎn)不僅包括各類支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)資源節(jié)約高效利用等方面的保險(xiǎn)產(chǎn)品，還包含了相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)等，覆蓋保險(xiǎn)業(yè)的負(fù)債端和資產(chǎn)端。

 

 

從負(fù)債端來看，保險(xiǎn)業(yè)逐步豐富綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，為綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色技術(shù)、氣候治理、森林碳匯等領(lǐng)域提供風(fēng)險(xiǎn)保障和風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

 

例如，目前已有保險(xiǎn)公司創(chuàng)新推出森林碳匯指數(shù)保險(xiǎn)，對(duì)森林固碳能力、森林損毀修復(fù)成本以及碳排放權(quán)交易價(jià)值提供保險(xiǎn)保障，為森林提供前期預(yù)警、中期定損、后期支付賠款的全流程風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)；推出綠色信貸保證保險(xiǎn)、碳排放配額質(zhì)押融資保險(xiǎn)等，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資增信；針對(duì)氣候變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)，大力發(fā)展環(huán)境污染類責(zé)任保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)；助推新能源汽車行業(yè)發(fā)展，研發(fā)新能源汽車專屬保險(xiǎn)、充（換）電站保險(xiǎn)等。

 

從資產(chǎn)端看，保險(xiǎn)資金具有數(shù)量大、期限長、來源穩(wěn)定等屬性，與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期較長的特征相匹配，保險(xiǎn)資金可以通過股權(quán)投資、債權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金、私募基金、PPP等方式，支持節(jié)能環(huán)保、新能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，保險(xiǎn)資金向綠色投資領(lǐng)域的傾斜力度也在逐步加大。數(shù)據(jù)顯示，保險(xiǎn)資金運(yùn)用于綠色投資的存量從2018年的3954億元增加至2020年的5615億元，年均增長19.17%。

 

整體而言，我國綠色保險(xiǎn)目前尚處于發(fā)展探索階段。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)依然是綠色保險(xiǎn)最主要的險(xiǎn)種。盡管該險(xiǎn)種在我國已有十余年的發(fā)展歷史，但仍面臨保費(fèi)規(guī)模小、覆蓋率低、企業(yè)投保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)意愿不強(qiáng)等問題。從全國范圍來看，環(huán)責(zé)險(xiǎn)投保企業(yè)的數(shù)量占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比例仍不足5%，環(huán)責(zé)險(xiǎn)保費(fèi)收入占責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入仍不足1%。在其他綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面，由于產(chǎn)品創(chuàng)新投入大、投保企業(yè)少、風(fēng)險(xiǎn)把控難、經(jīng)營效益欠佳等原因，中小型保險(xiǎn)公司開展綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性并不高。

 

此外，由于我國某些綠色資源、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)尚沒有積累相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)與投資經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于保險(xiǎn)公司來說，將面臨信息不對(duì)稱、缺乏環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析能力等挑戰(zhàn)。對(duì)此，首先應(yīng)完善相關(guān)法律制度，將發(fā)展綠色保險(xiǎn)納入頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化綠色保險(xiǎn)發(fā)展環(huán)境；其次，應(yīng)加大綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提升綠色保險(xiǎn)保障水平；再次，應(yīng)優(yōu)化保險(xiǎn)資金配置，遵循綠色投資發(fā)展規(guī)律，不斷探索綠色投資新路徑，同時(shí)要有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)。更重要的是，需強(qiáng)化對(duì)綠色保險(xiǎn)資金運(yùn)用的監(jiān)督和評(píng)估，守住保險(xiǎn)金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)底線。

 

（《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》供稿）