實現碳達峰
碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,是我國生態文明建設和高質量發展的必然選擇。山西作為傳統能源大省,應充分認識碳達峰
碳中和目標任務帶來的變革性、重塑性機遇,切實承擔起時代重任,深入實施碳達峰碳中和山西行動,推動形成
綠色發展和生活方式。
推進碳達峰碳中和的重要性
推進碳達峰碳中和具有必然性、必要性和緊迫性。我國當前仍處于工業化和城鎮化進程中,實現碳達峰碳中和目標是一項非常艱巨的任務,需要比發達國家付出更大的努力。山西作為全國重要能源基地,全方位推進高質量發展,在短期內實現碳達峰碳中和,面臨的挑戰是嚴峻的。
推進碳達峰碳中和是推進能源革命綜合改革
試點的邏輯起點。山西作為全國唯一的能源革命綜合改革
試點省份,承擔的試點任務對于全國其他地區具有示范意義。低碳轉型是推進能源生產和消費革命的內在要求,也是衡量試點工作成效的關鍵所在。必須自覺將碳達峰碳中和納入試點任務統籌推進,以低碳為導向引領綜改試點各項任務落實,促進經濟與生態環境保護協調發展,為實現綠色發展、促進人與自然和諧共生貢獻山西智慧,讓碳達峰碳中和山西方案成為具有示范意義的國家樣板。
推進碳達峰碳中和倒逼生產生活方式變革。推進碳達峰碳中和也催生了新機遇,有利于抑制不合理的能源生產和消費方式,加速推進煤炭綠色和減量開采,減少煤炭消費,推動風電、光伏、生物質等非化石能源加快發展;有利于推進傳統行業綠色化改造、新興產業低碳化發展;有利于加快綠色交通、
綠色建筑,引導全社會形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。
加快構建綠色生產生活方式
如期實現碳達峰碳中和,需要全局統籌、戰略謀劃、整體推進,要以經濟社會發展全面綠色轉型為引領,以能源綠色低碳發展為關鍵,全面推進工業、農業、建筑、交通運輸、生活消費等各領域各環節節能減碳,協同推進減碳技術與減碳制度創新,加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。
加快調整能源結構、產業結構。在保障國家能源安全穩定供應和平穩過渡的前提下,穩定煤炭生產總量,嚴控煤炭新增消費。加快淘汰煤電落后產能,推動煤電企業開展節能降碳改造,有效降低度電煤耗。大力發展可再生能源,提高風電、太陽能發電裝機規模和比重,積極發展生物質能、地熱能、氫能等
清潔能源。推動產業結構深度調整,推動傳統產業實施節能低碳改造,嚴控“兩高”項目發展,大力發展綠色工廠、綠色園區,發展壯大戰略性新興產業,推動工業產業結構轉型升級,加快構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的現代化工業體系,提升產業低碳發展水平。探索開展投資項目“碳評”制度。
加快推進制度建設、市場建設。將降碳要求貫徹各領域,調整和健全投資、
價格、財稅、金融等經濟政策。完善能源
價格政策,發揮價格機制作用,打通促進綠色低碳發展的體制快車道。完善投融資政策,嚴格控制高碳項目投資,加大對節能環保、
新能源、
新能源汽車、
碳捕集封存利用等的投融資支持力度。完善綠色金融激勵機制,開展綠色金融產品和工具創新。大力推進
碳排放交易市場建設,做好
碳排放配額分配方案,積極參與全國碳排放權交易。
加快推動技術創新、技術應用。瞄準世界先進水平,強化國家戰略科技力量,發揮“揭榜掛帥”機制作用,加強基礎研究,加快重大科技攻關。加快布局一批節能減碳基礎工藝、基礎材料研究項目,加強現有綠色低碳技術推廣應用。開展煤炭清潔高效開發利用、新型節能材料、碳捕集碳封存等技術攻關。加快氫能、燃料電池、大規模儲能等新一代能源開發利用技術,開展大數據、區塊鏈等信息化技術與智慧能源協同應用,為碳達峰碳中和目標夯實技術支撐。
加快推廣綠色交通、綠色建筑。優化交通運輸結構,提高鐵路承運比重,大力發展多式聯運,降低交通運輸能耗和碳排放強度。推動客運規模化、集約化經營,加快發展綠色貨運,提高物流配送效率。大力發展電動汽車、氫燃料汽車等新能源汽車,加快構建便捷高效、適度超前的充電網絡體系。倡導軌道交通、公交、自行車、步行等綠色出行方式。嚴格建筑節能,加快推進公共建筑和居住建筑節能改造。大力發展節能低碳建筑,推廣使用綠色建材和節能環保裝修材料。
加快促進生態固碳、農林增匯。嚴格保護各類重要生態系統,穩定森林、草原、濕地、耕地等固碳作用。持續開展大規模綠化彩化財化行動,全面開展礦區地質環境治理和土地復墾,提升造林成林率,提升林業固碳能力。加強濕地、草原保護與恢復,優化濕地生態系統結構,增強儲碳能力。大力發展綠色低碳循環農業,促進農業提質增效,增強生態農業
碳匯。
加快培育節能意識、生活方式。加強生態文明科普教育,提高全民節能低碳意識,培育形成節能低碳綠色生活方式。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,推廣垃圾分類、光盤行動、綠色出行、節水節電節氣,減少二氧化碳排放,形成文明健康的生活風尚。引導消費者增強低碳消費的環保意識,大力推廣節能產品,拓展節能綠色產品消費市場。強化企業生態環保責任,加強對節能減碳的先進典型、經驗和做法的宣傳報道,營造節能低碳良好社會氛圍。
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