林伯強：推動碳達峰、碳中和，未來五年如何發力？

文章來源:新華網周佳苗2021-03-08 11:13

“十四五”時期應該怎么干才能實現雙碳目標

　　第一，健全應對氣候變化的相關法律法規，這是實現碳中和目標的一個基本條件。

　　此外，應該把碳中和目標納入社會規劃的目標當中，特別是在“十四五”時期，完善相關立法工作，不僅可以提升碳中和愿景，還有助于形成社會行動共識，在碳中和實施過程中，一旦遇到問題還可以做到有法可據，有據可循。碳達峰和碳中和的時間點已經確定，這對我們工作的速度和廣度也提出了很高的要求。

　　第二，重點完善一些能源科技創新制度，開始布局與碳中和相關的零碳、富碳這類技術的發展。例如碳捕獲這一類的行業標準，也要抓緊開始制定。

　　對于碳中和，除了強調它的重要性，更關鍵地是在產業鏈和技術方面走在世界前列。如果現在不開始布局，將來我國在碳達峰、碳中和方面的國際競爭力就會弱一些。

　　第三，必須倡導氣候變化問題的全球化應對。對碳排放來說，在哪里排放無關緊要，對大氣造成的負面影響是一樣的。然而碳排放會“走路”，這個國家管理嚴格，它就會往其他地方走。所以應對氣候變化最有效方式一定是全球化應對。

　　我們以往講貿易全球化，接下來我們必須倡導氣候變化應對的全球化。目前已經有很多國家提出碳中和的目標，可見各國在這個問題上還是有共識的，這種共識可以加速各國在碳中和問題上的行動步伐。

　　我們倡導氣候變化的全球化應對，因為它提供了一個可以對話合作的基礎。這不僅有利于東西方國家加深合作，也有利于通過貿易的全球化來支持氣候變化的全球化應對。例如，各國可以在節能減排、低碳零碳富碳等技術領域，通過資源互補、優化配置來互利共贏。

　　第四點應進一步倡導節能減排。因為可再生能源目前個頭還是太小，它沒法滿足中國能源增量的需求，也無法同時替代傳統能源。目前我們所要做的是盡全力把增量控制在某一個點上。因此，以后的節能不僅要把能源強度控制住，還要控制住包括提高能源效率，降低循環經濟和產業結構耗能。