向外省提供能源密集型產品讓部分地區無形中為外省承擔了部分碳排放，進而在碳排放空間分配及經濟效益上均處于劣勢地位。

 

中國工程院院士王金南認為，達峰行動應堅持共同而有區別的責任原則。在國家層面，需加強統籌協調，提出不同區域分階段達峰路線圖，明確各地達峰時限和重點任務。以制定碳達峰行動方案為契機，各省區市也要結合自身發展特點，統籌推動產業結構、能源結構、交通結構等調整，促進低碳生產，打造零碳排放示范工程。

 

連日來，各省區市陸續公布政府工作報告，明確2021年重點工作。記者梳理發現，“碳減排”“碳達峰”成為高頻熱詞，多地紛紛提出時間表、路線圖。

 

由于我國幅員遼闊，不同地區在發展階段、經濟實力、資源稟賦等方面有著較大差異，各地制定的達峰目標、推進計劃及措施也多有不同。在此背景下，省際間的“碳不公平”現象開始引發行業關注。“諸如內蒙古、山西、河北等地，化石能源生產較為集中或自身產業結構偏向重化工業，在為外省提供大量能源密集型產品的同時，自身碳排放也在顯著增加。從某種程度上說，這些地區相當于承擔了外省的部分排放量。”中國人民大學環境學院教授龐軍說。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ