國內外壓力持續增加有效推進刻不容緩——對話中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員譚顯春

文章來源:光明日報碳交易網2021-01-31 14:10

為保障“達峰”與“中和”雙目標實現該怎么做？

記者：為保障“達峰”與“中和”雙目標實現，“十四五”“十五五”期間，我國宜采取什么樣的頂層設計和行動方案？

譚顯春：首先，加快制定促進雙目標實現的指導文件，包括綠色金融政策框架下氣候投融資重點支持項目目錄、技術目標、投融資指引等政策文件，進一步理順氣候變化應對管理體制，明確各部門、各行業、各區域的責任與分工，為促進各部門配合和政策協同提供依據和路徑。

其次，建立碳排放總量控制制度，以更有力的溫室氣體減排約束性目標替代能源消費總量控制目標。與此同時，拓展碳排放和碳中和目標的靈活實現路徑，在執行上采取區域間指標交易、清潔發展、橫向補償相結合的機制。

再次，建議盡早制定、發布“十四五”“十五五”期間的“二氧化碳排放達峰和碳中和行動計劃”，推動地方和重點行業有序開展達峰行動，制定達峰路線圖、行動方案、重點項目和配套措施，并納入地方和行業發展規劃，形成促進行動的政策合力和良治體系。

最后，在國家“十四五”“十五五”總體規劃、能源發展規劃和各部門專項規劃中，充分考慮氣候變化與大氣污染的協同效益，將區域與行業的碳排放量、單位GDP碳排放強度等指標同空氣污染相關指標對接，以最小成本實現大氣污染防治與應對氣候變化目標雙贏。本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com