當地時間1月20日中午,美國當選總統拜登在國會山正式宣誓就任美國第46任總統。拜登在就任美國總統的第一天,簽署17項行政命令,其中最引人矚目的一項行政命令就是宣布美國重新加入《巴黎協定》。
拜登當天下午在白宮橢圓形辦公室里簽署重返《巴黎協定》的行政命令前還承諾,美國將以“迄今為止尚未采取的方式”來應對氣候變化。就此,美國國內外環保機構及人士指出,重新加入《巴黎協定》后,希望拜登政府能夠采取更多積極行動應對全球氣候變化,而不僅僅是履行競選時的承諾。
2016年11月4日正式生效的《巴黎協定》是多邊主義的成果,凝聚了多邊共識,促進了《聯合國氣候變化框架公約》的實施,是2020年后國際合作應對氣候變化的重要法律遵循。然而,特朗普執政時期,美國政府以“氣候變化是騙局”為由退出《巴黎協定》。對此,聯合國政府間氣候變化專門委員會報告指出,美退出這一協定,將自身的減排責任推卸給其他國家,在《巴黎協定》
履約問題上帶了壞頭,為其后續實施及全球溫控目標的實現產生不可預估的負面影響。
對于拜登的這一決定,聯合國秘書長古特雷斯在聲明中說,2020年氣候雄心峰會后,多個
碳排放大國承諾未來將實現
碳中和,這些國家的
碳排放占全球總量的一半。美國重新加入《巴黎協定》,以及拜登作出的承諾意味著,占全球碳排放總量三分之二的國家承諾實現
碳中和。他特別提出,希望在今年晚些時候舉行的格拉斯哥《氣候變化框架公約》第二十六屆締約方
會議之前,美國能夠提出一項新的國家自主貢獻承諾,包括具有雄心的2030年氣候目標和氣候融資計劃。
面對氣候變化的挑戰,任何一個國家都難以獨善其身,各國需要攜手應對,共同加大行動力度。希望拜登政府不要僅僅止步于修正退出《巴黎協定》這一歷史性錯誤,在重返協定后,也能夠積極行動,為全球氣候治理作出應有的貢獻。
正如中國外交部發言人華春瑩所言,中方對美方重新加入《巴黎協定》表示歡迎,期待美方為應對氣候變化作出積極貢獻。中方愿同美方及國際社會一道,合作應對共同挑戰,共同推動《巴黎協定》全面有效實施,攜手構建合作共贏、公平合理的氣候治理體系,助力全球低碳轉型和疫后
綠色復蘇。
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