中國的碳排放主要集中在電力、交通和工業三大領域，當前占比分別約為41%、28%和31%。電力領域“碳達峰”情況對我國落實“減碳國際承諾”影響重大。深化對電力領域“碳達峰”問題的分析與認識將有助于相關政策、規劃和戰略的制定，意義重大。凡事預則立，不預則廢。筆者認為，對電力領域“碳達峰”工作的“預”，最重要的一點是，應將其置于更大的背景下理解和考慮，只有這樣，“碳達峰”“碳中和”這些富有“情懷和責任”的工作才更具實際意義和旺盛生命力。筆者認為，這個“更大的背景”至少包含兩層含義——國際背景與中國國情。