對就業與社會公平的思考
對于就業來說,存在傳統能源行業被替代造成的失業問題;但同時,傳統能源行業的升級也將創造大量新的就業崗位。ZCAP基于投入-產出分析法估計了產業升級情景下凈增加的崗位數量,考慮“直接”渠道(如制造電動汽車)和“間接”渠道(如電動汽車供應鏈各環節)創造的就業機會,實現美國經濟凈零排放的全部投資每年將創造約250萬個就業崗位。如果包括通過“誘導”渠道創造的就業機會(即乘數效應),每年將創造超過400萬個就業機會。
在社會公平方面,ZCAP考慮到了氣候變化對不同群體的影響,要求確保弱勢群體參與到相關政策的制定上來。同時,此計劃要求確保婦女和有色人種平等獲得新興清潔能源相關工作的機會。對于因傳統能源行業被替代造成的失業者,此計劃要求保障他們再就業擇業期間的生活與培訓費用。
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