2019年11月22日，北京，能源轉型委員會（Energy Transitions Commission, ETC）與落基山研究所（Rocky Mountain Institute, RMI）聯合發布報告《中國2050：一個全面實現現代化國家的零碳圖景》。報告繪制了中國在本世紀中葉經濟發展達到中等發達國家水平并實現凈零碳排放的圖景，并通過詳實的分析闡明了實現這一藍圖的經濟和技術可行性。

 

《中國2050：一個全面實現現代化國家的零碳圖景》報告 

 

報告發現，中國2050年實現零碳發展在經濟和技術上均具備可能性。中國的高儲蓄率和投資率使其擁有投資零碳發展的能力，且相關投資對2050年中國人均GDP的影響有限。此外，推動零碳發展將有助于刺激中國社會的投資與創新，不僅能夠顯著提升各地方空氣質量，還可以為中國在多個行業和領域形成全球技術領導力創造機遇，實現經濟可持續轉型發展。

 

“中國在世界經濟發展中發揮著核心作用，擁有豐富的可再生能源資源，且在關鍵領域已經開始引領全球技術和產業發展，這些獨特優勢為中國推動甚至領導全球能源轉型創造了條件，為2050年徹底完成經濟脫碳打下了堅實基礎。報告詳細闡述零碳愿景在經濟和技術上是可以實現的，并為政府和企業的決策者就如何抓住機遇提出了行動建議。”ETC主席Adair Turner表示。

 

報告描繪了如何在降低終端能源需求的同時，持續推動經濟發展和改善人民生活質量。報告顯示，通過降低鋼鐵和水泥的需求、推動循環經濟發展特別廢鋼和塑料的循環利用以及路面運輸和建筑供暖的電氣化等措施，可以使中國人均GDP和生活質量標準在2050年達到當前水平的三倍，同時可以將終端能源需求總量從當前的30億噸標煤降低到2050年的22億噸標煤。其中，中國工業部門的終端能源需求可實現高達30%的降幅，但其在2050年終端能源總需求中的比例仍將高達60%。中國一次能源需求總量將會從當前的45億噸標煤降低到2050年的25億噸標煤，降幅達到45%。

 

在能源需求總量降低的同時，能源供給側結構也將發生巨大變化。實現凈零排放將需要電力部門完全脫碳，需要將電力用量從2018年的僅7萬億千瓦時大幅提高到2050年的15萬億千瓦時左右。其中，大約75%的電力將來自于風能和光伏，并通過提升電網靈活性、發展儲能設施、強化需求側響應等手段實現電力供需平衡。此外，實現零碳目標還將需要氫能的生產和消費增長2倍以上，從當前的2500萬噸增長到2050年的8000萬噸以上；并大幅提高生物質能源利用范圍和規模，針對性部署碳捕集、利用與封存技術。在此零碳情景下，化石燃料的需求將下降90%以上，而非化石能源的需求將增加3.4倍。

 

為實現這一全面現代化國家的零碳圖景，報告提出了以下關鍵部門的行動建議：

加速可再生能源發電的大幅增長，并提高電力系統儲能、靈活性和需求響應能力。

利用電氣化、氫能、碳捕集與封存及生物質能源來實現鋼鐵、水泥和化工等重工業領域的完全脫碳。

公路和鐵路等路面運輸全面電氣化。

使用生物燃料、合成燃料、氫氣或氨氣推動長途國際航空和海運部門的脫碳，并在短途運輸領域使用電池電動氫能和混合動力等選項。

向更高水平的循環經濟轉型，大幅提高鋼鐵、水泥、化肥和塑料等關鍵原材料的利用率和回收率。

更廣泛地使用先進熱泵技術和最先進的建筑保溫材料，以零碳方式為住宅和公共建筑供暖與制冷，并在符合條件的城市和農村地區利用大溫差長距離供熱技術和生物質能源提升建筑能效和服務水平。

 

報告還指出，實現零碳圖景還需要清晰的目標和有力的公共政策的支持。有利于加速轉型的關鍵政策手段包括：

以清晰的政策支持增加零碳電力系統投資，包括發電、輸電、配電和能源儲存系統的投資。

設定全國性的碳價系統來推動整個經濟，尤其是重工業的脫碳。

設立相關法律法規以推動路面運輸和建筑供暖領域的全面電氣化，同時不斷加強相關標準以提升建筑能效水平。

繼續深入發展循環經濟，強化法律法規和激勵政策支持循環經濟、材料回收利用的發展，尤其是塑料領域。

通過政府采購方式刺激對低碳產品的需求。

通過政策支持打造零碳經濟所需的新技術的發展和早期部署。

ETC中國秘書處負責人，落基山研究所董事陳濟表示：“該報告的研究工作為期六個月，內容覆蓋了中國經濟的所有部門。報告依托于ETC全球能源分析模型和大范圍最新文獻，并整合了對國際國內能源領域大型企業、學術研究機構、行業協會、國際組織的領導和專家的多輪咨詢和調研結果。”

 

落基山研究所首席執行官Jules Kortenhorst總結道：“中國的政治體制和經濟發展水平使其具備'集中力量辦大事'的體制、資金和技術優勢，能夠在確定了長期戰略目標后制定和實施長期、大規模投資和持續行動，這為中國推動到2050年實現零碳排放奠定了堅實基礎。事實上，中國在實現零碳排放的過程中，也將持續不斷地挖掘經濟增長和環境改善的潛力，為其實現2050年其他經濟社會發展目標作出貢獻。”