“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”唯有強有力的頂層設計，才能引領高質量的綠色發展。“十三五”以來，工業和信息化部強化頂層設計、系統把脈，一張藍圖繪到底，先后制定實施了《“十三五”工業綠色發展規劃》《綠色制造工程實施指南（2016—2020年）》，發布了《工業節能管理辦法》《工業固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等一系列規章制度，為我國工業綠色發展指明了方向。

 

　　調整經濟結構和能源結構，既提升經濟發展水平，又降低污染物排放負荷。近年來，工業領域加大供給側結構性改革力度，重點在“破”“立”“降”上下功夫，推動經濟發展整體效益全面提升。

 

　　以“破”為先，利用能耗、水耗、環保、安全、質量等綜合標準依法依規淘汰落后和化解過剩產能，破除無效供給。比如，“十三五”以來，全國出清1.4億噸“地條鋼”產能，優化了市場環境，為產業轉型升級騰出了新的發展空間。

 

　　以“立”為本，經濟發展新動能不斷生成，2016年至2019年，高技術制造業、裝備制造業年均增速分別比規模以上工業快5個和2.8個百分點，高技術制造業和裝備制造業占規模以上工業增加值的比重，由2016年的45.3%進一步提升至2019年的46.9%。這些產業的蓬勃發展，既帶動了創業就業，增強了經濟發展動力，也以更低的資源消耗和更小的環境影響推動了經濟高質量發展。

 

　　以“降”促轉型，持續加大節能、節水、資源節約投入，對企業工藝技術裝備、能源利用效率、能源管理體系開展全面診斷，實現降本增效。2019年，累計為4000余家工業企業提供節能診斷服務，預期可實現年節能量1400萬噸標準煤，節約能源成本約110億元。

 

　　“工欲善其事，必先利其器”。要想綠色發展，先進的技術裝備必不可少。綠色技術裝備是支撐各行業綠色轉型的關鍵和基礎，是推動工業向綠色高質量發展的不竭動力。“十三五”以來，先進適用的綠色技術裝備在各行業、領域不斷推廣普及，供給能力大幅提升。

 

　　從行業來看，鋼鐵行業超高壓煤氣發電、燒結余熱發電等技術普及度不斷提高，二次能源自發電比例提升至50%；水泥行業低溫余熱發電技術普及率超過80%；石化行業高效降膜式蒸發技術裝備加快推廣，單套裝置傳熱效率提升30%；紡織行業通過推廣小浴比染色技術，實現節水減排50%以上。從重點領域來看，新增變壓器中高效變壓器占比由12%大幅提高至46%。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com