日前，中央財經大學綠色金融國際研究院在2020年會上發布了《“一帶一路”城市綠色金融的發展、挑戰和前景》研究報告。該報告是針對“一帶一路”沿線國家的城市綠色金融研究的前沿報告，重點關注綠色金融在城市化進程中的作用。

 

在“一帶一路”倡議（BRI）的框架內開展國際合作會加快經濟增長、帶來更多高回報投資并促進社會發展，但也可能導致污染加速、溫室氣體排放和生物多樣性喪失。然而，目前的政策和投資趨勢還不足以保證歐洲、中國和“一帶一路”沿線國家實現零碳社會的目標。

 

中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙教授表示，預計到2030年，城市排放量將達到全球排放量的60-80%；到2050年，全球60%以上的人口將在城市生活；到2025年，600個特大城市將產生全球60%的GDP。為實現綠色發展，城市發揮著巨大作用。因此，在歐洲、中國、“一帶一路”沿線國家和全球范圍內，綠色投資應致力于建設綠色城市中心，超越傳統意義上的公共資源。綠色融資工具的發展也帶動該地區綠色金融交易的數量不斷增加。2019年，“一帶一路”沿線國家綠色債券的發行量已達到100億美元，拉美地區中智利做出了突出貢獻，歐洲地區的意大利、波蘭等國緊隨其后。

 

該報告指出在城市地區，對交通部門、工業化和可持續城市化的投資將對未來的綠色增長軌跡產生巨大影響。因此，政府除了制定需求側有關可再生能源、能源效率、清潔交通、綠色城市化（如建筑）等方面的政策外，還要完善國內外的綠色融資政策。

 

自2013年倡議提出以來，“一帶一路”沿線國家政府發布的綠色金融法規數量已從最初的36個增加到2019年的117個。至2019年，超過30個國家至少發布了一項綠色金融法規，例如發行綠色融資工具、發布報告或使用收益。中國在過去幾年中發布了約30項相關準則，是“一帶一路”沿線國家綠色融資法規和工具最領先的國家。

 

中央財經大學綠色金融國際研究院高級研究員、綠色“一帶一路”研究中心主任Christoph Nedopil Wang表示，未來的一個重大挑戰是吸引更多的民間投資來填補綠色城市發展幾萬億美元的資金缺口，有效應對這一挑戰就需要減少私營部門參與氣候基礎設施建設的限制，并建立有效的體制來調動、引導和管理這部分資金。

 

此外，該報告也分析了中國、歐洲和“一帶一路”沿線國家的城市綠色金融發展，從綠色金融的政策視角，分析了公私融資的發展，研究了5個地區的綠色金融發展案例，包括巴黎（法國）、利托梅日茨（捷克）、埃森（德國）、山東和深圳，并就如何在“一帶一路”國家加快綠色城市金融發展提出了提供綠色城市項目準備設施；與國際市場的綠色金融標準保持一致；提高城市綠色發展綜合規劃能力，降低融資成本；打造中歐綠色城市基金；增加混合金融工具的使用；建立綠色城市項目開放平臺，完善投資渠道；應用數字技術進行監測、報告和核查（MRV）；建立強大的MRV數據共享平臺；制定和適用綜合報告標準；為政策、項目設計和實施的范例提供開放的學習平臺；完善中國和歐盟“一帶一路”城市綠色海外投資的激勵機制等11條建議。